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破困局 助发展 强监管
山东“快准严”履职尽责勇担当
作者:任震宇
  ■本报记者 任震宇
   山东省市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市场监管总局和山东省省委、省政府部署要求,突出快、准、严,履职尽责勇担当,在全省统筹疫情防控和经济社会发展中发挥了重要作用。
   以“快”争主动、破困局。面对全省医用防护物资全线告急的严峻形势,采取提前介入、容缺受理、并联检验、现场审核、应急审批等措施,将无菌防护服和口罩检验从2个月压至7天,非无菌检验从1个月压至2天零8小时。组织联合攻关,成功将医用防护服和口罩灭菌残留解析时间由168小时压至9小时45分钟,迅速扭转了抗疫战局。今年以来,共审批通过医用防护服、医用外科口罩、额温枪等368个产品上市,是过去10年总量的9倍多。
   针对疫情初期投诉举报量激增的问题,第一时间提出并坚决做到“24小时办理回应、力争满意率100%”。4月,该局建立投诉举报快速回应处置机制,5-7月,全省投诉举报办理过程满意率达到100%,办理结果满意率达到99.5%,比去年同期提高10个百分点。
   针对疫情带来的市场价格剧烈波动,该局第一时间会同有关部门确立哄抬价格认定标准,从重从快打击曝光了一批哄抬物价的大型商超企业,有力震慑了违法行为、维护了市场稳定。截至8月底,共查处价格违法案件1406件,处罚金额1752万元,曝光547件。
   以“准”促“稳保”、助发展。聚焦保市场主体,精准发力,抓改革、强保障,打好激活市场主体组合拳。截至8月底,全省市场主体达到1141万户,其中今年新登记137万户,完成全年任务的137%。
   全面突破“一业一证”改革。山东省市场监管局在全国省级层面推进“一业一证”改革率先突破,提前3个月超额完成改革攻坚任务,并实现全省186个市、县及功能区全覆盖,首批20个行业办事环节、申请材料、审批时间分别压减71%、80%、78%,截至8月底已发放行业综合许可证7135张。
   以标准化助力高质量发展。深入推进国家标准化综合改革试点工作,全面实施新旧动能转换标准领航工程、乡村振兴标准支撑工程、海洋强省标准创新工程和基本公共服务标准保障工程,建设8个国家级技术标准创新平台,主导和参与制定国际标准129项、国家标准7220项、行业标准10404项。
   加大知识产权质押和动产抵押登记力度。全省系统共办理动产抵押登记7099份,主债权数额2435.7亿元,均居全国第一位;办理专利、商标质押登记金额87.99亿元,审核兑付知识产权质押融资贴息资金2419万元,为企业纾困解难提供了帮助。
   以“严”聚合力、强监管。建立落实“四个最严”制度体系。制定实施食品药品执法办案12条措施,对违法行为实行顶格处罚、处罚到人、行刑衔接、应曝尽曝。今年以来,查处食品药品案件1.42万件、罚没款1.35亿元,同比分别增长26.4%、55.3%。同时,毫不放松地抓好工业产品质量、特种设备安全监管工作,对疫情防控药械和非医用防护口罩生产企业全覆盖检查;全面建成96333电梯应急处置服务平台,纳入电梯47.6万余台、覆盖率达到99.2%;全省123万台(套)特种设备定检率达到99.15%。积极推进社会共治,充分发挥职能部门、人民群众、新闻媒体、专业机构、行业协会、市场主体“六个方面”的作用,整合资源力量,推进共治共享。针对信息化建设滞后的问题,该局按照标准化为本、信息化为用、成体系融合的思路,一体建设基于信息化应用的标准化体系和基于标准化引领的信息化体系,创新基于“两化融合”的工作机制。目前,已全面完成业务流程标准的编制,预计今年底先行建成基层监管一体化应用,力争明年上半年全省市场监管一体化应用全面建成使用。
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【第 1 版:要闻·导读】
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