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奋斗百年路 启航新征程 新思想引领新征程·红色足迹
贴心服务擦亮查干湖“金色名片”
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作者:李洪涛
  ■本报记者 李洪涛
   碧波荡漾,鸟语花香的查干湖畔,一个巨型宣传牌格外引人注目。2018年9月26日,习近平总书记来到位于吉林省松原市境内的查干湖视察,作出了“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”等重要指示。两年多过去了,《中国消费者报》记者奔赴查干湖,看到这里发生了翻天覆地的变化。
  打通消费维权通道
  
5月17日上午,在松原市市场监管局办公室,局长田超谈起查干湖目光炯炯,从营商环境到品牌保护,从消费维权到价格监管,一宗宗,一项项,如数家珍。据其介绍,为确保查干湖旅游市场秩序规范化稳步发展,切实维护广大消费者和经营者的合法权益,市场监管部门立足职能,扎实开展了一系列旅游市场整治和品牌保护工作。成立查干湖旅游景区市场整治工作领导小组,采取专项检查与日常巡查相结合模式,在食品药品安全、特种设备、价格监督、反不正当竞争等方面加大排查检查力度和频次,及时处置影响旅游市场秩序的苗头性、倾向性问题。
   为打通消费维权通道,推出以“全天候排班、待命式值班和有诉制出勤”为主要内容的旅游季值守模式,并在景区成立旅游季消费维权应急小分队,加强对旅游市场投诉突发性事件的预警防范和应急处置。为有效防范查干湖旅游市场中消费欺诈、诱导购物、霸王条款、未明码标价等违法违规经营行为,在旅游景点、超市购物区等旅客聚集区分类张贴、发放和滚动播放“查干湖旅客购物警示”“查干湖消费者合理维权重要事项”等警示告知书,传播消费维权社会共治理念,提振消费信心。
   开展诚信经营“红黑榜”评比工作。以查干湖景区170多个食品流通和餐饮单位业户为主体,综合考虑日常监管情况、各专项执法行动的执法检查情况、游客的日常监督举报情况,以及国家、省、市、县对销售产品的抽样检测情况,对业户进行综合的量化分级打分,评出“红黑榜”名单,并在查干湖景区的南湖和北湖进行公示。同时,公布了举报电话和市场监管联系人电话,这样既能够引导游客安全放心消费,还能够引导商户诚信守法经营。
  “一鱼一码”彰显监管力度
  
初夏的查干湖风和日丽,蓝天如洗。5月17日上午11时许,在湖区东侧的希望广场上,来自全国各地的游客在观赏湖景,拍照留念。而此刻,查干湖景区内131家鱼馆的后厨里,厨师们正紧张忙碌着,准备用具有地方特色的鱼宴招待这些慕名品鲜的客人。
   49岁的程宏宇是前郭县市场监管局长山市场监管所所长,2019年10月调任后至今,见证了查干湖景区的飞速发展。据其介绍,为了保护查干湖品牌鱼,营造良好的营商环境,当地连续开展了3年“利剑行动”,所有鱼馆及经营鱼产品的业户,全部实行“四联单”票据,并将在查干湖渔场购鱼的发票粘贴在背面,执法人员每天实行网格化巡查。另外规定,鱼馆从外地购进的鱼不能当查干湖品牌鱼销售。为了规范管理,每年组织两次食品从业人员培训,并签订《餐饮服务承诺书》。此外,每年定期召开联席会议,联合公安局、农业农村局等相关部门,建立了“五级督查制度”,对线上、线下的销售行为进行监测。同时,对鱼产品经营业户的销售合同、协议进行备案管理。
   前郭县市场监管局副局长窦丽颖表示,为了确保广大消费者的合法权益,让“李鬼”无处藏身,松原市及前郭县组织召开了多部门参加的查干湖鱼打假工作调度会。会后,市局积极联系吉林省标准研究院条码中心,从技术角度利用追溯平台实现查干湖鱼打假保真,同时专门为查干湖鱼打假保真形成《查干湖鱼产品追溯方案》,并督促查干湖渔场适时进行一鱼一码链接,最终实现了“一鱼一码”。
   目前,当地市场监管部门正采用线上、线下相结合的方式,强化执法检查和餐饮单位规范提升。线上,与查干湖渔场确认“查干湖”鱼网络销售授权店名单后,与阿里巴巴、京东等电商平台协作,探讨“查干湖”鱼品牌保护工作,并向上述平台发出网络交易行为协助处理函。线下,重点检查旅游景区餐饮单位是否符合场所环境和布局流程要求,食品及食品原辅料采购是否落实进货查验、索证索票及台账记录制度等。依法查处不明码标价、价格欺诈、不履行价格承诺等价格违法行为,督促经营者实行明码标价、价格公开透明和诚实守信经营,并对问题单位视情采取口头警告、行政约谈、书面整改或立案查处等措施。
  良性竞争造福消费者
  
56岁的赵丽家住与景区毗邻的西索恩图村,从小在查干湖边长大。1997年春,她利用自家的两间小土房,在村里开了第一家小吃部,主要以炖湖鱼为主。经过多年打拼,小吃部的土房变成了面积1500平方米的两层楼房,生意越来越好,品鱼的游客也越来越多。2019年10月,她将饭店重新装修,取名圣水山庄,还开办了民宿。
   记者采访时,赵丽拉着程宏宇的手激动地说:“我是个农家妇女,不认识字,这么多年一路走来,多亏市场监管所的帮扶。”原来,按照监管要求,山庄每天要做台账,赵丽和丈夫都不识字,程宏宇便在山庄挑选了一位服务员,亲自教其记录相关信息和制作台账。同时,对该山庄的经营进行帮扶,赵丽每天的营业收入由原来的几百元猛增至上万元。记者看到,该山庄一楼大厅的墙上悬挂着“餐饮服务食品安全等级公示”牌。赵丽自豪地说:“我家的是A级,整个查干湖才评上18家。”
   西索恩图村是一个小渔村,全村拥有30多家鱼馆,因地理位置优越,每天的游客量很大。近日,北湖区村民赵宏宇忙得不可开交,他不仅开了家张把头鱼馆,还经营着一个酒厂。他告诉记者,在市场监管部门的指导下,他已经把鱼馆、自家独创的炖鱼酱料和酒厂注册了商标。
   随着查干湖旅游热的不断升温,游客大量涌入,让景区内经营鱼馆及鱼产品的业户们感到竞争压力,便纷纷开始在品牌和服务上下功夫。程宏宇所长告诉记者,现在大家都意识到了诚信经营的重要性,积极主动配合监管,纷纷争创餐饮服务食品安全A级店,在营商环境大好的条件下,商家良性竞争,最终受益的是消费者。
   查干湖旅游经济开发区管委会旅游局局长汪丽娜表示,市场监管部门用贴心服务赢得了八方来客,营商环境和消费环境越来越好,很多旅游项目正在施工建设,查干湖的这张金色名片更是越擦越亮。
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【第 1 版:要闻·导读】
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