针对公众对2010年是否会出现食品通胀问题的担忧,有关专家分析认为——
2009年12月中旬,食用油价格有所上涨,消费者对此反应平静 董芳忠/摄
■本报记者 孙燕明
价格的变化总会牵动人们的神经。岁末年初,我国食用油、粮食、猪肉等部分农产品价格出现较大幅度上涨,引发了公众对2010年是否会出现食品通胀问题的关注。记者近日就这一问题采访了有关专家。
食用油价格波动幅度不会太大
2009年,我国食用油零售价先后出现多次季节性波动,最近的一次是在2009年12月中旬,多个城市的食用油零售价先后上调。国家粮油信息中心有关专家从相关农产品市场状况进行了分析,以打消消费者对今年食用油价格会大幅上涨的担心。
该中心数据显示,2009年,我国油菜籽同比增产11.6%,增幅创历史新高;大豆产量尽管比2008年有所减少,但仍比2007年增产200多万吨。该专家表示,2009年全球大豆产量比2008年增加4000万吨,如果进口大豆价格进一步提高,我国国储大豆有望大量流入市场,以维持大豆市场价格相对稳定。
国家发展和改革委员会价格司副司长周望军近日接受媒体记者采访时表示,2009年我国食用油油价整体上涨幅度低于2008年,其中豆油低28%,菜籽油低23%。未来食用油价格会在目前价位上波动,但波动幅度不会太大。
猪肉价格波动范围在25%左右
据北京市商务部门价格监测数据,2009年年底,该市猪肉价格从年初的每公斤15元左右上涨到20元左右,涨幅达30%左右。有关专家分析认为,造成猪肉价格上涨的主要原因是,饲料及防疫成本有所增加,尤其是粮食价格上涨。近半年,作为主要饲料原料的玉米价格上涨25%,而饲料价格约占养殖业成本的80%。
国家发改委有关人士表示,当前生猪价格止跌回升,主要受天气转冷后消费需求逐渐增加影响。随着南方居民腌制腊肉需求以及春节消费需求的增加,后期猪肉价格还可能出现持续小幅上涨,但春节过后生猪价格可能再次回落。业内专家认为,截至2009年10月,我国能繁母猪存栏量为4875万头,商品猪存栏量为4.69亿头,均处于较好水平,预计今年上半年生猪出栏数量将大幅增加。全年猪肉价格难以再现2007年至2008年的上涨幅度,将呈现周期性、季节性波动,波动范围在25%左右。
粮价预计平均上涨5%至10%
国家发改委公布的数据显示,2007年以来,我国粮食收购价格一直温和上涨,从2009年12月以来粮价的涨幅观察,我国玉米和稻米的价格上涨幅度较大,小麦的价格保持稳定。
农业部有关专家认为,我国粮食生产已经连续6年丰收,丰富的库存使得粮食价格不会出现大的波动。但由于国际大宗商品价格的上涨,尤其是石油价格的上涨,对化肥、农药、农用塑料薄膜等农业生产资料价格形成了较大的上涨压力,可能会传导到粮食价格上。由于加工、批发、销售环节竞争比较激烈,目前粮食收购价上涨并没有完全传导到销售环节。2010年,我国政府将继续提高粮食收购价格,从而抬升了粮价底线,预计今年粮食零售价平均上涨5%至10%,但不会持续大幅上涨。
不会出现明显食品通胀的情况
2009年12月24日,越南和印度均宣布出现了较为严重的通胀,通胀形成的主要原因是食品价格的过快上涨,这加剧了我国公众对食品通胀的担忧。
我国会不会出现明显的食品通胀?国家统计局总经济师姚景源认为,2009年是又一个粮食丰收年,为整个物价的稳定奠定了良好的基础。中央已经看到食品通胀的风险所在,有能力把这个问题解决在萌芽状态,今年发生恶性食品通胀可能性不大。
国务院发展研究中心宏观经济研究部张立群教授表示,2009年生猪、油料作物、棉花等农产品生产能力均创历史新高,食品供给保障能力进一步增强。受供求关系的制约,预计2010年食品价格不会出现明显上涨。基于提高农民收入目标进行的政府价格调整,会导致部分农产品价格上涨,但幅度不会很大。
中国人民大学郑风田教授建议,一方面政府要适当提高农产品的价格,保护农民的积极性,另一方面要针对当前粮、油、肉、蛋等农副产品价格上涨的情况,尽快建立城乡低收入群体补贴机制,使其生活质量不因涨价而下降。