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关注民办高校资质[系列报道之二]
民办高校高招资质大揭秘
作者:胡军


    ■本报首席记者 胡 军
  许多民办高校在招生时都宣称具有高考统招资质,可进行计划内招生,所录取学生可享受学历教育。然而,在调查中记者发现,目前全国具备计划内招生,从事学历教育的民办高校数量相当有限。
  具备学历教育资质者不足一成
  “民办高校有计划内、计划外之分。如果计划内招生,统招那些是承认学历的,如果是计划外招生,是不承认学历的。那一部分也叫民办高校,是非学历高等教育机构。”一般人听完这样的介绍,也会跟记者的感觉一样,云里雾里。而这番介绍正是2月2日上午,记者通过114查号台查询到北京市教委登记的电话(010)96391,在电话中表示自己是首都教育咨询服务热线8611号接线员的工作人员给记者的答复。
  日前,记者根据从经教育部授权的中国教育新闻网上获得的《全国民办普通高校名单》(截至2009年6月19日),对各地的民办高校高考统招和学历教育资质情况进行了摸底调查。在这份名单中,全国具备高考统招资质、从事学历教育的民办高校共有334所。
  据记者了解,北京市民办教育协会2009年7月的统计数据表明北京共有109所民办高校,而教育部公开的《全国民办普通高校名单》中,具有高考统招和学历教育资质的院校仅有北京城市学院、北京科技经营管理学院、北京经济技术职业学院、北京经贸职业学院、北京汇佳职业学院、北京吉利大学、北京科技职业学院、北京培黎职业学院、北京北大方正软件职业技术学院、北京新圆明职业学院等十所民办高校。也就是说,北京地区具备高考统招资质、从事学历教育资质的民办高校不到民办高校总数的1/10。
  采访发现,全国其他省市的情况与北京大致相同,即具备高考统招及学历教育资质的民办高校不足现有民办高校的1/10。
  有资质民办高校也办非学历教育
  那么,是否上述名单中公布的334所民办高校的所有生源都属于学历教育的范畴呢?
  “不是,这些学校是参加统招的,但这些学校本身既办学历教育,也办非学历教育,”2月2日下午,记者再次致电首都教育咨询服务热线,一位女士接听电话后,耐心地进行了讲解:“只有统招那部分学生是属于学历教育的,非统招得看是自考的还是学校自己本身教育的。”
  据河北省教委工作人员在电话中介绍,目前即使是进入教育部《全国民办普通高校名单》的民办高校,大多也只是部分专业具备高考统招及学历教育资质,另外还有一部分专业仅是具备普通招生资质,从事的是非学历教育。除一些特色民办院校的特色专业外,大部分非统招的民办高校学生都需要通过自学考试才能获得国家承认的自学考试文凭,否则就只能领取该民办院校颁发的非国家认可学历或者教育证明。
  “这么跟你说比较清楚,比如现在正规的统招学生都能办理火车票学生优惠卡,凭那个卡和学生证就可以每年享受4次半票优惠,而那些有高考统招和学历教育资质民办院校里面那部分非统招生,接受非学历教育的学生,包括自考生等等,按规定都是不能享受到这种优惠的。所以说,并不是进入这个名单的学校里的所有学生都属于高考统招范畴,都接受的是学历教育。”山东省荷泽市一位教育资深人士王先生告诉记者。
  核查是否为学历教育的途径少
  那么,作为已经进入民办高校的在读学生或准备进入民办高校的学生来说,如何才能判断自己所接受或拟接受的教育是否为学历教育,学校是否具备颁发国家认可学历的资质呢?“其实不难判断,学生在参加高考的时候只要看高考简章就能搞清楚。有高考统招和学历教育资质的民办院校,在填报志愿时从目录上都能看到,一般都在三类本科或一些专科里面,而且注明的就是民办。在北京地区,除了名单里10所民办高校,其他都没有高考统招资格,没有颁发学历的资质。”首都教育咨询服务热线工作人员告诉记者。
  据记者从北京市教委了解到,北京109所民办高校中,具备合法办学和招生资质的学校约50多所,其中具备高考统招和学历教育资质的学校只有10所。
  在采访中,广东省教委的工作人员这样告诉记者:“以北京为例,这么说吧,10所也好,11所也好,具体到具备高考统招和学历教育资质的学校每年都不太一样,考生和家长应该以当年高考简章的相关的报考志愿名单为准,今年列入名单的学校明年并不一定就在名单中,但只要当年未列入名单的,肯定当年就没有高考统招和学历教育的资质,这很容易判断的。”
  不过,除教育系统工作人员提到的高考招生简章及学校目录能核查当年具备高考统招和学历教育资质的民办高校以外,要想核查一家民办高校当年是否具备这一资质,被招入学的学生个人是否属于计划内统招生、是否属于学历教育,尚没有其他明确的核查途径。
  对民办学校资质的相关问题,本报将继续关注。

  

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