■本报记者 王文郁
　　“今年寒假，我不再像去年那样担心孩子上网吧玩游戏了，因为现在的网吧不会再让未成年人进去了。”近日，辽宁省沈阳市民张女士欣慰地对记者说。
　　记者了解到，针对网吧接纳未成年人玩游戏、浏览不良网站等问题，2009年初，辽宁省有关部门出台相关政策，鼓励实力强、信誉好的网吧连锁公司采用市场化手段整合社会上的单体网吧，基本解决了网吧不实行实名制等问题，为全省400余万名中小学生与社会网吧之间构筑了一道“防火墙”，受到社会各界的好评。
　　多部门合力促进网吧连锁整合
　　近年来，青少年沉迷网络的现象越来越严重，网络成瘾症不仅给学生、家庭和学校带来无尽的烦恼，也成为一个严重的社会问题。记者从辽宁省文化厅了解到，2008年底，针对上述问题，辽宁省委作出了下大力气净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的决定。
　　2009年年初，由辽宁省委宣传部、省文化厅、省工商局等部门组成的调查组深入网吧、学校进行调研。从调研情况看，截至2008年年底，全省8094家网吧场所分属6000多个业主，90％以上为个体经营，业主众多致使管理失控问题频发，而且部分网吧实名制上网管理存在漏洞，接纳未成年人进入问题屡禁不止。此外，网吧行业在过去一个阶段迅速膨胀后，出现为数不少的规模小、档次低的单体网吧，对其监管难度较大，整个市场已到了调控整合的阶段。
　　辽宁省有关部门在调研基础上明晰了“实施网吧连锁经营”这一思路。2009年3月，辽宁省委宣传部与省文化、工商、公安、电信等部门联合下发了《关于加强我省网吧场所连锁整合的实施意见》，确定了实力强、信誉好的辽宁绿云网吧连锁管理有限公司（以下简称绿云网吧公司）、辽宁联通网苑网络有限公司（以下简称联通网苑公司）等8家具备资质的连锁公司为连锁经营的主导企业，鼓励这些企业在坚持平等自愿、互利互惠、合作共赢原则的基础上，采用市场化手段，充分尊重企业意愿，以收购、兼并、联合等多种方式整合社会上的单体网吧。
　　辽宁省工商局注册管理指导处副处长殷鸿生告诉记者，为了积极引导单体网吧加入连锁经营，省工商局要求各市从实际出发，积极帮助愿意加盟连锁网吧理顺出资关系，解决连锁后的变更登记问题；工商机关还与文化、公安联合开设“绿色通道”，在政府办事大厅为单体网吧加入连锁经营提供便捷的一站式服务，大大节省了网吧业主的办照时间。
　　记者从辽宁省工商局了解到，2008年，辽宁省有网吧8094家，连锁率仅占9％左右，2009年，辽宁省网吧数量减至7413家，其中7388家加盟连锁，连锁经营率达99．6％。
　　实施有效管理制度及技术保障
　　记者了解到，为了营造良好的网吧经营环境，促进未成年人健康成长，在推进连锁整合的同时，辽宁省有关方面在管理技术研发及制度建设上作出了积极的努力。
　　在网吧监管上，辽宁省文化厅研发了“网络文化管理系统”软件。“通过该软件，我们随时随地更新需要屏蔽的涉黄网页域名，实现了在全省范围内监控终端，一旦某个网页被列入黑名单，在辽宁省范围内的任何网吧都打不开该网页。被列入黑名单中涉及暴力和色情的游戏，也使用该软件的类似功能进行管理。”辽宁省文化厅文化监管中心工作人员贾付立介绍说，该系统还能随时监控到上网人员和浏览的网页，随时向网吧业主提出警示。网民上网时间超过4小时后，该系统还会自动发出善意的提醒信息。
　　为了维护连锁网吧的品牌，部分网吧连锁公司也投入资金，开发了一系列公司内部管理软件。联通网苑公司就禁止未成年人上网专门研发了辽宁视频监控平台，这个平台覆盖全省，可以随时监控每一个加盟店的网上运行状态，上传每一个上网人员的视频照片，该公司要求加盟店必须把录像保留到30天以上以备随时调阅。如有个别加盟店多次容留未成年人上网，联通网苑公司则有一套治理办法，一是取消优惠待遇，截留增值服务；二是对屡教不改者解除合同，并上报公安机关处罚。
　　连日来，记者在沈阳市及鞍山市走访了数家联通网苑公司、绿云网吧公司旗下的连锁网吧，发现这些网吧均在入口处醒目位置张贴了“未满18周岁严禁入内”、“未成年人严禁入内”等警示语。据介绍，连锁网吧根据相关要求必须做到“三有三规范四上墙”，即有上网登记记录、有禁止未成年人上网标识、有出示证件的温馨提示；网管巡查服务行为规范、上网消费内容规范、消防设施摆放规范；《网络文化经营许可证》上墙、《互联网上网服务营业场所信息网络安全审核合格证》上墙、《营业执照》上墙、“适度游戏益脑，沉迷其中伤身”等温馨提示上墙。
　　连锁经营受到社会各方好评
　　网吧连锁，引发了“连锁”效应——没有了瞒着家长偷偷到网吧打游戏的未成年人，没有了不良网站的精神污染，没有了彻夜包宿的乌烟瘴气……采访中，无论是学生家长还是网吧经营业者，都对这一制度的实施表示支持。
　　绿云网吧公司董事长佟云鹏表示，目前，该公司已在全省发展了1760家连锁网吧，连锁经营给网吧业主带来不少实惠，“比如大批团购电脑，能给业主省10％左右的费用”。为了更好地为网吧业主服务，该公司还同电脑学校签订协议，将毕业学员直接派往各个加盟店担任管理或维修人员，有效提高了连锁网吧的技术服务水平。
　　联通网苑公司总经理钟锴说，为得到单体网吧认同，该公司去年投入近千万元，为全省2796家连锁网吧统一装修门面。相对于过去脏、乱、空气污浊的网吧，经过连锁经营后的网吧，无论是外观环境、硬件设施还是相关管理都上了一层楼，有了质的飞跃，因而也获得了网吧业主的广泛赞同。“实行连锁后，我们网吧重新装修了，机器升级换代，服务质量提升，顾客满意度明显提高，我对未来的经营充满信心。”沈阳市沈河区一家联通网苑公司加盟网吧老板孙先生对记者说。“我和丈夫同是上班族，以往假期一到心里就不踏实，担心儿子偷偷去网吧上网，在单位隔一两个小时就往家里打电话监督一次。今年我不担心了，因为学校派老师暗访过，我自己也暗访过，现在的网吧都是连锁网吧，不会再让未成年人进入。”一位沈阳市民近日在接受记者采访时这样说。