本报武汉讯(记者吴采平 通讯员陈凌墨 吴振南)“武汉市就业专项资金大量结余,截至去年还有2.1亿元没花出去。”近日,在《湖北省就业促进条例(草案)》立法调研座谈会上,武汉市财政局纪检组长吴东生向媒体透露了这一数字。
记者了解到,2009年7月1日起实施的《湖北省就业再就业资金管理办法》规定,就业专项资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、创业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、扶持公共就业服务等。
据介绍,去年武汉市就业专项资金共7.57亿元,其中中央、省级财政转移支付2.46亿元,武汉市本级财政筹资2.33亿元,区级财政2.78亿元。根据国家规定,2003年起,武汉开始落实就业专项资金政策。截至2009年底,全市就业专项资金累计结余2.1亿元。
这2.1亿元为何没有花出去?吴东生认为,就业专项资金的用途范围规定得很严格,如其中一项只能用于劳动力市场建设的网络建设,而实际上劳动力市场的其它建设也很需要资金,但不能越位使用专项资金;其次,宣传不够也是造成钱花不出去的原因。去年,武汉市为促进就业出台了系列政策,企业招用武汉户籍高校毕业生就业、为大学毕业生提供培训等,均可获得社保补贴,而由于宣传不够,很多学校师生和企业单位还不知晓。“但也不能为了花钱而花钱。”吴东生说,有些单位为减少就业专项资金结余,通过假培训、假就业等形式弄虚作假,挤占、挪用、骗取就业培训专项资金。由此导致的问题是,就业培训投入逐年增多,但绩效却不容乐观。
吴东生建议,尽快完善就业培训专项资金的使用管理办法,保证专款专用。在保证安全的前提下,适当简化申请程序,让公众能轻松享受到优惠政策。另有专家建议,全面公开申请程序和资金落实情况,一方面接受公众监督,另一方面,公开本身就是有力的政策宣传。