本报讯（记者武晓黎）工业和信息化部日前召开了纪念《中华人民共和国电信条例》（以下简称 《电信条例》）颁布实施10周年座谈会，杨学山副部长在座谈会上指出，《电信条例》的颁布实施标志着我国电信业步入了依法发展和管理的轨道，面对新形势新要求，要将电信领域的法制建设和依法行政、依法经营水平提升到一个新的高度。
　　杨学山指出，《电信条例》的颁布实施，是我国电信发展史上具有里程碑意义的大事，《电信条例》的实施对电信业公平竞争、对外开放、有效监管和健康发展都起到了十分重要的作用。一是保障了电信业的持续快速发展，确认了政企分开、破除垄断、鼓励竞争等基本原则，建立了电信市场准入、互联互通、普遍服务和电信安全等一系列法律制度，为建立公平有效的竞争环境、促进电信业的持续发展提供了必要的保障。二是维护了电信用户的合法权利，工信部和各省区市通信管理局依据《电信条例》及其配套规定，针对用户关注的不对等协议、电信资费争议、信息服务质量等热点问题，畅通申诉渠道，依法实施监管，有效地维护了广大电信用户的合法权益。三是推动了电信管理工作的有序进行。四是提高了电信企业依法经营的水平。
　　在技术升级、业务融合的契机下，在依法经营的前提下，电信企业要一如既往地贯彻执行《电信条例》，充分发挥相关法律制度的引导、规范和惩戒作用，确保电信业在法制化的轨道上平稳运行。同时，在电信管理和运营中辅以必要的技术手段、经济手段或者行政手段，不断提高依法管理和依法经营的整体效能。
　　电信已成为老百姓生活离不开的基础设施，这对于以调整、规范基础电信运营者为主的电信法律制度提出了挑战，扩展了电信立法的深度和广度。同时，技术、业务和市场层面的网络融合也要求完善现有的电信管理制度，以更好地适应网络信息服务发展和管理的需要。