■本刊首席记者 谢莉葳
明明出厂检验合格的轿车,去车管所上牌时还需交钱接受重复检验,这一“画蛇添足”的怪现象从此已成为历史。
新政惠及数百万车主
“十一”期间买车的人有福了,上牌时不必再走繁琐又费时的安检程序了。国庆前夕,公安部、工信部联合发布《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》,推出了5项车辆管理新举措,其中一项就是扩大了免检范围。10月1日起,所有轿车办理注册登记前,均不需要再进行机动车安全技术检验。新政的实施每年将惠及全国数百万车主。此前,仅有进口机动车和10%的国产小型、微型载客汽车纳入免检范围。而此前,免检的国产轿车只占注册登记轿车的10%左右。
不过,消费者购买库存车或压库车时,要留心出厂时间,对于出厂两年内未申请注册登记,出于保证车辆安全性能的需要,不适用新政策中的免检规定,仍应进行安全技术检验。出于同样的考虑,登记上牌前发生过交通事故的新车,加装肢体残疾人驾驶汽车操纵辅助装置的汽车,同样不适用免检。
此外,免检车型仅限国产轿车,不属于轿车之列的小型、微型普通载客汽车及越野车等其他车型,依然要按“老规矩”验车上牌。
省一半时间省一半钱
本报记者从学院路机动车检测场、京顺检测场等北京市屈指可数的几家可以从事新车安全技术检验的机构了解到,“十一”一过,这一政策就已开始实施,上牌照的人流没有明显增多,但等候时间大大缩短。“原来不算排队也得一个小时吧,现在半个小时就全办完了。”京顺检测场工作人员告诉记者,新措施实施后,办理车辆注册登记的时间将减少约20分钟,一辆免检机动车办理注册登记的时间将缩减至半个小时以内。
“除了可以给车主们免去部分费用外,最大的好处就是节省了上牌时间。”车主王先生对此则深有体会,他前不久请了半天假上牌,结果足足等了二个小时,才上了检测线。之后拓号环节又出了岔子,因为车型是国外引进的,国外不存在拓号方便与否的问题,车架上的号码位置比较隐蔽,拓号程序又耽搁了一个多小时,差点没拉去4S店拆检。上个牌照足足让王先生忙了大半天。
交管部门有关人士表示,车辆上牌耗时最多的就是进行机动车安全技术检验,尽管检验一辆车的时间大多在15分钟左右,可等候的时间往往会在一个小时以上,加上申领表格、照相、拓号、交款等诸多程序需要耗费大量时间。
新车车主不但节省了一半的时间,更节省了一半的费用。“原来新车上牌安检每辆花费110-120元,现在只交50-60元就可以上牌了”,检测场工作人员告诉记者,目前收费项目只剩下牌照工本费和拓号费、照相费。
拓号膜由厂家随车配发
新政简化办事环节的一项重要措施,就是将原来的现场照相、拓号,改为由汽车厂家在新车出厂时随车配发。为什么检测场还要收取拓号费、照相费呢?
工作人员告诉记者,按照新政,车辆识别代号拓印膜及机动车外观彩色相片从2011年1月1日起,才开始由汽车厂家提供。现在绝大多数上牌新车,都来不及随车配发,而拓号印膜和外观彩照是申领新车牌照的必备材料,因此仍要委托检测场来完成。
“明年1月1日新车随车自带拓号和照片后,车主上牌费用还会更低,时间还会更短”,检测场工作人员证实了这一点。
几家欢喜几家愁
这一新政没有任何先兆地突然实施,给节后买车的消费者一个惊喜。不过,检测场却几家欢喜几家愁。
记者在采访中了解到,取消新车安检对北京四五十家旧车年检检测场没有任何影响,但对学院路、京顺、北苑、盛华、岳各庄检测场等为数不多有权从事新车安检的机构冲击巨大,这类机构新车安检一般占检测场业务总量的一半以上。“以往最高峰时,检测车间一天要验七八百辆车,其中以新车居多,但是昨天一上午只测了几十辆年检车及客车。”一位检测场负责人抱怨,这么多年下来,什么费用都在涨价,但检测费从未变过。新政出台后,检测费又从原来的100多元变成8元 (不含照相和拓号),检测场将无以为继。
同样和这几家检测场一样感到有些沮丧的还有4S店。以往代办上牌照一条龙服务是4S店吸引客源的一个特色,起码翻一番的代办费也是4S店创收的一个小小来源。而取消新车安全技术检验程序后,新车上牌将变得简单方便,令一条龙服务这一卖点的吸引力大打折扣,很多车主愿意选择自己开车去上牌。
一个社会是否运行高效,很大程度取决于管理措施是否简便。尽管一小部分机构利益受损,但简化了车辆上牌手续,取消了“画蛇添足”的重复检验,让车主们得到实实在在好处的同时,无疑节约了大量的社会成本。
“这样的重复检验项目取消得越多越好。”到检测场来上牌的一位车主对此拍手称快。
●相关链接新车注册登记需提交手续
1.机动车注册登记申请表;
2.身份证明(个人需要持身份证,单位需持组织机构代码证),外地身份证需提交暂住证明(有效期一年以上);
3.购车发票第四联;
4.车辆购置完税凭证;
5.整车出厂合格证(进口车需提交进口货物证明书);
6.机动车交通事故责任强制保险单;
7.车辆识别代号拓印号。
(谢莉葳/辑)