本报济南讯（记者王照重）2010年12月30日，山东省委、省政府发布《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下简称 《规划纲要》），重点提出将建设层次类别清晰、具有山东特色的高等教育体系，加快学前教育发展，加强职业教育基础能力建设。
　　为解决目前山东省高等教育面临的办学模式单一，同质化倾向明显，学科专业结构不能够适应经济社会需要等问题，《规划纲要》提出按照应用基础人才、应用人才、技能人才3个培养方向，重点建设3-5所应用基础型人才培养的特色名校、10-15所应用型人才培养特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校，逐步形成层次类别清晰、具有山东特色的高等教育体系。
　　山东省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛解释说，“山东特色名校”和过去的名校建设计划有所不同，并不完全是过去所说的高精尖的一流大学，而是不同类型的学校应该有不同的分工方向，培养社会人力资源各结构所需要的人才，培养一线的劳动者。山东省多数的本科高校，都应当定位为这种类型的大学。《规划纲要》突出了加快学前教育的发展，把加快学前教育作为推进基础教育发展的重点工作之一，提出通过重点推进乡镇中心幼儿园建设、实施幼儿园办园条件标准化建设等措施，到2015年和2020年，经济发达地区和经济欠发达地区毛入园率分别达到85%以上。
　　针对目前职业学校办学条件与职业教育快速发展的矛盾比较突出，实习训练基地建设薄弱，行业企业参与职业教育的制度还不健全。《规划纲要》提出实施示范性、规范化学校建设工程，到2020年使全省职业学校规范化率达到90%以上。加强职业教育与行业企业合作与融合，完善职业学校与企业一体化办学模式。《规划纲要》在教师队伍建设和健全激励机制、提高教育整体发展水平的重点工程建设、落实优先发展教育方针和各级政府的责任等方面也做了规定。