董祝礼、徐愈、刘世如、王学军、阎军

■本报记者 张 磊 文/摄
　　近几年，我国电子商务发展异常迅速，但是电子商务领域发生的投诉也在大幅增加。宣传不实、售后服务跟不上等缺乏诚信的问题困扰着我国电子商务的健康发展。为了推动我国电子商务良性发展，4月8日，中国315电子商务诚信平台主办了首届中国315电子商务诚信研讨会，与会人员围绕我国电子商务如何健康持续发展，以促进电子商务企业守法守信经营，切实维护消费者的合法权益进行了广泛深入的探讨。

电子商务快速发展
　　

　　工业和信息化部信息化推进司司长徐愈：电子商务促进经济转型升级作用明显，成为企业配置资源、降低成本的重要手段。电子商务与传统企业进一步融合，大型企业电子商务已经开始从网上信息发布、采购、销售向设计、制造、管理等一体化纵深发展；中小企业通过电子商务创造的新增价值大幅提升，2009年已占到我国GDP的1.5%。另外，电子商务成为促进创业就业、拉动消费的新渠道，并且创新速度持续加快，以云计算、物联网等为代表的新技术与电子商务日益融合，移动电子商务成为产业下一阶段发展新的特征。
　　北京市经济和信息化委员会副主任王学军：近年来，北京市电子商务持续快速增长。2010年，北京市企业电子商务交易总额达3700亿元，其中B2B（企业对企业）交易额占91%，B2C（商家对消费者）等其他交易方式占9%。第三方电子商务服务平台交易规模达1600亿元；全市开展电子商务的企业数超过1/3；网购人数超过864万，网购渗透率达70%。
　　北京市朝阳区副区长阎军：北京市朝阳区在电子商务领域具有雄厚的产业基础和环境优势，近年来电子商务交易规模约占全市40%，企业电子商务应用程度和网购普及程度在全市领先，是北京市首批电子商务应用示范区之一。京东商城、卓越亚马逊等很多全国知名的电子商务企业总部都位于朝阳区。

消费者投诉量猛增
　　

　　中国消费者协会副秘书长董祝礼：我国电子商务近几年得到迅速发展，但与此同时，消费者在网上购物过程中受到不法侵害的现象也愈演愈烈，由此引发的消费者投诉量猛增，已经严重影响到消费者的消费信心，损害了消费者的合法权益，给我国电子商务的进一步发展带来了不小的阻力。
　　中国消费者报社副总编辑刘世如：目前，电子商务在人们生活中越来越重要，尤其是在大中城市，许多工作紧张的上班族热衷网上购物，甚至一些边远农村地区的个体工商户在经营活动中也越来越多地利用互联网搜索信息。但是，我国电子商务的发展也暴露出种种问题。电子商务区别于其他传统业态的本质特征是虚拟性，许多电子商务问题的产生也来源于此。目前来看，在传统市场当中消费者与经营者之间产生的纠纷，都已在电子商务领域显现，并且电子商务领域出现的某些问题甚至比传统商业模式更复杂。

应加强对电子商务的监管
　　

　　徐愈：目前我国电子商务发展的环境还有待进一步完善，存在很多虚拟环境的特有问题，电子商务企业散而小，龙头企业资源整合能力有待提升，电子商务支付、物流等支撑服务能力有待加强。
　　董祝礼：电子商务企业在努力加强自律的同时，应大力开展诚信建设，自觉担负起社会责任，并把保护消费者权益当做企业的第一责任。维护消费者合法权益的核心就是讲诚信。安全放心的电子商务环境是吸引消费者上网购物的必要条件，电子商务企业首先应做到确保发布商品信息的准确性。电子商务企业只有在商品价格、质量等方面提供真实信息，消费者对电子商务的忠诚度才能逐步提高。
　　目前来看，我国电子商务亟须建立健全科学的监督管理机制与信息收集反馈渠道，这样才能减少投诉的发生，才能快捷地解决好暴露出来的问题。我国电子商务是一个快速发展的新兴产业，如何维护电子商务的持续、健康发展，保障消费者的合法权益，需要全社会给予高度关注。
　　刘世如：我国电子商务的持续健康发展，需要加强监督，并且要以法律法规为基础，有关部门应尽快完善相关法律法规。加强电子商务的监督管理工作应以政府为主导，同时需要行业指导机构、媒体以及广大消费者等全社会的积极参与。
　　阎军：诚信是促进电子商务企业加快发展的重要环节。北京市将大力支持电子商务第三方诚信评价平台的建设，努力促进包括政府部门、金融机构在内的诚信评价信息共享，扶持开展“一站式”投诉、“先行赔付”等中介服务的诚信服务企业，为企业和消费者营造一个可信的电子商务环境。
　　

积极推进电子商务持续健康发展
　　

　　徐愈：电子商务是推进两化融合的重要支撑，也是培育新经济增长点的有力抓手。工信部一直对电子商务高度重视，将电子商务放在促进企业核心竞争力提升和经济发展转型的大格局中来重点考虑，并将电子商务作为改造提升传统产业的重要途径，通过抓重点、抓应用、抓示范，开创电子商务发展的新局面。
　　王学军：北京市高度重视电子商务的发展。2010年，北京市经济和信息化委员会（简称北京市经信委）按照三定职能，积极推进北京市电子商务健康快速发展。研究编制了《北京市电子商务发展“十二五”规划》，明确电子商务的发展方向和目标；投入资金积极支持中搜、金银岛、慧聪等一批电子商务服务企业及朝阳大宗商品交易、新发地农产品批发等电子商务交易市场发展；优化全市电子商务产业布局，创建了朝阳、通州等4个电子商务产业园区，促进电子商务后台服务、高端交易平台、创新型企业和物流等不同电子商务主体集聚发展；培训6000多家中小企业共2万余人应用电子商务，提升全市中小企业应用电子商务的意识。
　　近期北京市经信委将着力推进电子商务可信环境建设，促进移动电子商务应用，研究电子商务支持政策，积极创建国家电子商务示范城市等工作。
　　刘世如：中国315电子商务诚信平台成立以来，得到了有关政府部门、消协组织以及广大企业的大力支持，工作取得了一些成效。今后，中国315电子商务诚信平台要打造成一个信息数据分析、服务政府部门、电子商务企业以及消费者的综合性平台，为我国电子商务的健康发展提出建议，在电子商务企业之间交流先进经验，建立高效的解决消费者投诉的绿色通道。