■孙丽焕 本报记者 李洪涛
近日,吉林省图们市工商局创新“六个加强”新模式,强化家电下乡市场监管,在规范经营秩序的同时,受到了广大消费者的好评。
据图们市工商局局长郎琦介绍,“六个加强”的核心内容是:一、提高思想认识,加强组织领导。从强化组织领导入手,成立家电下乡商品市场监管工作领导小组,制定并完善监管实施方案,市场巡查与整治查处相结合,将家电下乡商品经营户按网格化的要求定人、定责,与经营户签订责任状,实行监管责任制。二、实行备案登记制度,加强自律建设。为便于开展日常巡查和商品质量监管,图们市工商局对家电下乡商品经营户实行备案登记。登记内容包括中标企业授权书、营业执照复印件、家电下乡定点编号,详细记录销售者的姓名、地址、经营范围、联系电话、监管责任人等内容,建立家电下乡经营户电子档案和台账,督促下乡商品经营户严格落实进货检查验收、进销货台账、索证索票、不合格商品退市和服务承诺等制度。三、抓好“六查六看”,加强市场监管。一查标志,看商品和商品使用说明书封面上是否贴有下乡专用标志及“中标产品”字样,有无下乡产品标志卡;二查认证,看家电下乡产品生产许可证及3C强制认证是否真实;三查资格,看证照是否齐全,是否有中标生产企业指定的(授权)销售下乡产品标牌;四查来源,看进货渠道、进货凭证是否合法有效;五查真假,看是否假冒、伪冒他人商标标志、包装,是否仿造、涂改、伪造、冒用产地、厂名厂址,是否有无生产日期、质量检验合格证等情况;六查广告,看是否存在虚假宣传等违法行为。四、深入开展调查,加强行为规范。多次组织执法人员深入乡村、街道、社区、企业等,采取发放调查问卷、电话询问和入户面谈等形式调查了解家电下乡商品的质量和售后服务等情况,并将情况及时反馈经营户,对存在的问题要求经营户进行整改,帮助制定整改措施,建立家电下乡经营户信用等级台账,为信用分类监管打下基础。五、加强广告监管,严打虚假宣传。加强家电下乡广告日常监管巡查,核查广告经营者的经营主体资格,对户外广告、印刷品广告和固定格式印刷品广告等进行彻底清查,对违规发布家电下乡广告的,依法严惩。六、处理投诉举报,加强维权服务。充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用,进一步畅通申诉举报渠道,积极完善社会消费维权组织网络、执法监督机制以及指挥调度、快速处置和分析发布机制,不断健全家电市场消费维权体系。公开举报电话,设置举报箱,发布消费警示、注意事项、法律法规等,充分发挥“一会两站”和12315申诉举报网络的作用,及时处理消费者咨询、投诉。
目前,该局已出动执法车辆31台次,执法人员67人次,强化市场巡查和监管,及时、准确地处理家电下乡产品申诉举报,有效规范了家电下乡市场的经营秩序。