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■本报记者 武晓黎
　　离2012年只剩不到10天了，离国家规定的小灵通退网清频的“大限”也只剩不到10天了，而全国目前仍有将近2000万小灵通“钉子户”在坚持使用。从目前情况来看，2011年全部退网清频肯定无法实现，剩下的“钉子户”恐将自生自灭。
今年退网清频不可能
　　青海省西宁市的李月梅一直还在用小灵通打电话。她对记者说：“说要退网了，但我一直没退，也一直能用。不过现在信号不是很好，有时我老公给我打好几次电话我都接不到。他让我赶快扔掉算了。可是我觉得用惯了，辐射小，而且费用低。”
　　根据工信部2009年1月下发的通知，2011年底前要完成1900MHz-1920MHz频段即小灵通频段的清频工作。工信部最新数据表明，截至今年10月，我国电话用户总数达到12.52亿，其中移动电话用户9.64亿，固定电话用户共有2.88亿，其中包括1950.9万户尚未退网的小灵通用户，与高峰时全国小灵通用户接近1亿户相比，小灵通目前占比已经很少。
　　记者从中国电信公布的月报数据上看，中国电信的小灵通用户月减少不到100万户，至今仍有1200多万户。而中国联通有关人士对记者说，他们目前的小灵通用户数不便披露。按工信部的总数计算，可知大约有六七百万户。
　　大限将至，电信、联通两家的相关负责人和客服都说不清具体清频退网方案，小灵通剩余用户今年“圆满”退出是不可能了。
相关业务早已不再办理
　　两年前工信部明确提出小灵通退网要求之后，联通和电信均已陆续停止办理小灵通新用户的入网，并逐步推出优惠措施，吸引小灵通用户转网。
　　中国电信有关人士对记者说，中国电信制定的小灵通转网方案至今未变，即“中国电信积极鼓励小灵通用户转网使用天翼移动通信服务。目前中国电信天翼3G网络已推出了天翼空间、爱音乐、天翼阅读、天翼动漫等丰富多彩的业务及应用，可以为广大群众提供优质、丰富的信息服务与体验。”
　　面对1亿用户转网这个颇具吸引力的用户市场，各地运营商也纷纷推出优惠政策。如小灵通用户可免费领取2G或3G手机一部，无须预存话费，无须换号直接转网等。在资费方面，还可以享受等同小灵通资费的优惠。另外，运营商还提供在价格上有竞争力的一些机型可供转网用户选择。
　　转网后的用户也的确感体会到了与小灵通不一样的感受。内蒙古的邹先生以前使用小灵通可以接到家里的固话，出去遛弯儿什么的非常方便。但他的孩子都在外地或国外，小灵通在外地不能用。换了新手机以后，他不仅依然能接家里的固话，资费也没有什么上涨，最关键的是，他去外地女儿家时，手机可以用了，家里的电话也不会漏掉，他对这个转网非常满意。
　　但不容否认，至今仍有近2000万忠实的小灵通用户在坚守。
哪天没法打了就退网
　　小灵通曾以资费低、辐射小吸引了大批铁杆用户，它从出生到现在逐步退市，一直都是市场的自然产物。在国家明确退网政策后，运营商就不再在小灵通的布基站、网络优化等维护上进行新的投入，很多运营商甚至开始拆除小灵通基站或者将其改作他用。这种情况下，在网小灵通用户的使用感受当然就越来越差。
　　黑龙江省用户林伟光说，他的小灵通已经连续4个月没有信号，联系不上客户，而每月向当地运营商缴纳的21元固定资费也等于浪费掉了。林伟光称，他家附近的小灵通信号基站已经被拆除，他曾致电电信客服和通信管理局投诉，均无结果。
　　很多坚守小灵通的用户是看重小灵通的低资费，但事实上，随着电信资费的普遍下降，目前很多套餐资费已经与小灵通持平，如电信天翼19元月租的畅聊卡等，但需要另外支付一笔换手机的费用，也是很多用户不愿意转网的原因。“现在还可以用，信号不好也能忍受，以后不能用了再退也不迟，反正我还有一部移动的手机同时用着。”李月梅对记者说。
何时退市由市场选择
　　中国邮电大学教授舒华英认为，小灵通退网是历史的必然。他说，随着小灵通用户数量的逐年下降，中国电信、中国联通早已不再进行网络投入，而只是进行简单的维护，从目前小灵通的资费水平和用户数量来看，其收入根本不能维持网络日常维护的开销。如果用户越来越少，运营商和设备商的收入降低，网络维护肯定会打折扣，这样会大大降低小灵通的网络质量，损害消费者权益。
　　小灵通虽然有很多优势，但其本身也存在固有的弊病，主要表现在：网络覆盖不佳、城市局部地区信号较差且通话不畅、一遇停电更是无法通话。
　　飞象网总裁项立刚在其微博上说：“其实没必要太关注小灵通的退市时间，一种通信技术必有退市的一天。小灵通原来单向收费和低资费的优势在目前看来不明显了，如果运营商维护成本高于退市的补偿成本，他们会马上让小灵通退市。”
　　正如当初小灵通的出现是市场自由选择的结果一样，何时退，也将取决于市场。中国联通一位相关负责人对记者说：“退市政策刚出来时，运营商都在争客户，现在已经基本平息了。剩下的用户我们也懒得去争了，反正用户会有自己的选择的。”
运营商善始还需善终
“中国电信作为国家特大型骨干通信企业，将一如既往地做好小灵通用户服务，维护在网小灵通用户的正当权益。”虽然做出了这样的承诺，但中国电信和中国联通的小灵通用户在退网过程中，其权益还是受到了这样那样的损害。记者调查发现，主要集中在以下几个方面。
　　一是停机仍计费。
　　“2008年小灵通就不用了，2011年突然让我交5000元。”山东潍坊的温佳超说，“还说不交就起诉我，可我当时没有跟联通签过合同和任何协议。”
　　“小灵通不用了怎么还要收费？”贵州毕节的郭先生说，“2003年电信公司搞活动送了一部小灵通，到2005年，由于信号不好就没再用了，可2011年电信公司的人突然打来电话，说我的小灵通欠了2000多元钱，要交清欠费。”
　　二是信号不好服务缩水。
　　福建泉州的用户说：“从今年4月1日起泉州各地方小灵通信号都不好了，有的地方根本不能使用，打客服热线反映，得到的回复都是：1.小灵通设备商不生产设备，不好维护；2.建议换天翼。但我不想换天翼。”
　　河北乐亭小灵通用户常先生说：“小灵通一直扣费，却不能使用。先前投诉，回复说基站坏了不再修，建议转网，经测试在健康小区和新光小区一点信号也没有，可在曙光小区信号满着，竟然也不能使用，而月月一分不少的在扣包月使用费。”
　　广东用户付先生说：“我本来有个小灵通，之前使用一切正常，但是当地电信公司在没有通知客户的情况下，擅自将小灵通基站拆除，导致小灵通在全镇没信号。我们投诉后对方给的答复就是：基站一旦拆除无法还原，只能转网。”
　　北京的吴先生说：“我使用了10年的小灵通。今年8月，在不知情的情况下突然没有信号了，后经多次拨打10010后才知该地区的机站到期，北京联通不愿再付费租赁此地。我致电北京联通投诉部门，回答是用户必须依照他们提供的几个条件办理，否则视为用户默认放弃。目前小灵通虽然无信号无法使用，但我的包月费仍扣着。”
　　河北承德的陈华说：“我们这里小灵通信号已经停了，能交话费但不能打电话。”
　　三是退网要换手机换号码。
　　北京的戴先生说：“北京联通说，可以免费领个手机号，到2012年6月每月补偿300分钟通话，我觉得这样的补偿不合适。很多用户都是用小灵通3年5年甚至更久的，号码很重要，有权利申请继续使用此号码，哪怕转个座机我们来安装。对于单方提出的这一补偿政策，我们用户是不能接受的。”
　　让位于3G，是小灵通必然的命运。但如何让剩余的近2000万用户高高兴兴退市，运营商责无旁贷。