图：日前，一位消费者正在北京一家卖场咨询节能补贴的相关事宜 asianewsphoto/陈晓根
■本报记者 李燕京
　　北京的甄大妈在2011年12月28日得知家电以旧换新政策将要退出，连续跑了几家卖场，打算赶“末班车”，把家里的电视、电脑、洗衣机都换了。但是时间太紧，甄大妈只来得及把电脑、洗衣机换了，电视机还没挑好就到了2012年1月1日。甄大妈对记者说：“希望会有新的补贴政策出台，到时候再把电视换了。”
　　甄大妈的话说出了很多消费者的心愿，抢搭补贴政策的“末班车”，同时又眼巴巴地盼望着新政出台。而这，又何尝不是企业的希望。
市场：
“末班车”带来一片繁荣
　　1月9日上午，在大中北京中塔店，两名销售人员向记者回顾了以旧换新政策退出前最后几天的情景。“从圣诞节起，顾客就开始多了。”“那几天买家电有点儿抢的意思，生怕赶不上拿补贴，可这两天就有点冷清了”……消费者为赶家电以旧换新政策“末班车”，让家电市场呈现出了一片繁荣热闹的景象。
　　实施了2年的全国家电以旧换新政策于去年底到期，针对农村市场的家电下乡政策也在陆续退出——2011年11月30日，第一批试点山东、四川、河南、青岛三省一市的家电下乡政策已如期结束，另外两批试点也将在今年和明年陆续到期。企业不失时机地推出了各种促销活动，在最后时刻，将以旧换新、家电下乡补贴活动推向了高潮，消费者更是积极响应。
　　一位网友在微博上表示他下了夜班直接就到家电卖场门口排队：“我凌晨4点15分就到商场门口了。可商场上午9点半才开始办理家电以旧换新的业务。”
　　苏宁广州市场部经理席萌介绍说，2011年12月，广州苏宁以旧换新业务量达到了2011年每月平均数的五六倍，最后两天更是火爆。
　　而来自浙江省衢州市国税局的统计显示，从2009年9月以旧换新政策开始实施到上个月结束，该市共拉动消费12亿多元。2011年12月，该市各家电卖场共销售以旧换新家电5.1万台，销售额共计1.79亿元，占家电以旧换新全部消费额的15%。而这2年多来，其他月份的销售额基本都在0.5亿元以下。
　　商务部新闻发言人沈丹阳表示，以旧换新政策实施2年来，共销售5大类新家电9248万台，拉动直接消费超过3420亿元。而2011年，预计下乡家电销售1亿台以上，销售额超过2500亿元，这对家电内销增长起到了非常关键的作用。
　　就在市场因“末班车”的到来而热热闹闹的时候，也有人不免担心起未来的家电市场。这两大政策结束后，家电业能否从政策刺激转入自主增长？我国家电消费市场能否不断形成新的增长点？一时间，这成为了不少业内人心中的困惑。
期盼：
新的补贴政策早出台
　　消费者盼望新的家电补贴政策出台，家电企业也同样在盼望着。
　　商务部部长陈德铭指出，商务部将总结家电下乡和以旧换新政策实施经验，及时研究制定替代接续政策，以废弃电子和老旧汽车等回收利用为重点，提高废旧商品回收和再利用水平。
　　去年底召开的中央经济工作会议也传达出明确的信号，要求“着力扩大内需，特别是消费需求”。商务部、财政部和中国人民银行联合发布的《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》提出，到2015年，社会消费品零售总额达到32万亿元，年均增长15%，消费对经济的拉动作用进一步增强。
　　看来，新的补贴政策可能会有，于是，业内又开始积极猜测新政策是什么样的。商务部流通发展司有关负责人透露，商务部已经在专题研究下一步促进消费的相关政策，主要是针对节能环保产品和建立废旧回收体系进行财政补贴。
　　对于消费者来说，有补贴无疑是一件好事。在采访中不少消费者都表示非常期待新的家电消费补贴政策出台。消费者张女士说，像以前那种直接把钱补给消费者就非常好，“我们可以直观地得到实惠。真希望新的政策快点儿出台，而且覆盖的产品种类再多些就更好了。”
　　另据了解，在家电以旧换新政策还没有退出的时候，北京市从去年9月份开始就推出了高能效家电节能补贴政策，对于购买1级、2级能效产品的消费者最高补贴300元。但消费者获得节能补贴的前提是必须通过以旧换新购买新的节能家电，这两种相互关联的补贴被消费者形象地称为“双补贴”。在以旧换新政策结束后，京版节能补贴政策基本延续了此前的实施程序和规则，只是不再捆绑家电以旧换新，即消费者享受节能补贴时无须再提交旧家电，进而也免除了回收机构上门回收旧家电并出具收旧凭证的环节。
观点：
　　打铁还要靠自身硬
　　采访中，不少企业表示对新的家电消费促进政策有所期待，希望国家对节能产品的扶持更具持续性，在关注核心制造和零售企业的同时，加大对产业链上弱小企业的扶持力度，给他们以更大的发展空间。但同时，打铁还要自身硬，一个企业、一个行业要发展，仅仅靠扶持是不能走远的。
　　面对政策退出，有产业观察人士指出“最好的政策是不要政策”，让企业优胜劣汰，才能让不顾产品质量的杂牌企业逐渐退出。而对于刺激政策，如何借鉴过去几年政策实施的经验教训、加强监督管理，恐怕是摆在相关部门面前的问题。
　　广东格兰仕集团有限公司副总裁兼新闻发言人陆骥烈认为，在应对全球金融危机的特殊时期，以旧换新及家电下乡等政策给企业转型升级赢得了时间和空间。长远地看，国家政策只是助推企业发展的东风，根本上还是要企业通过转型升级，在产品品质、专利标准、品牌服务等多个方面形成核心竞争力。新的一年，格兰仕的实验研发经费将继续保持总产值5%的规模，生产研发将朝智能化、节能化和一体化方向坚定前行，采取积极进攻的营销策略，形成可持续竞争的商业模式，在国际标准制定上争取更多的话语权。
　　一冰洗企业负责人更是对补贴政策带来的副作用表示担忧，他说：“下乡的品牌中，洗衣机有100多个，冰箱有100多个，但有多少个品牌你是见过的？虚标能效、偷工减料是不少小品牌惯用的手段。杂牌企业借国家政策‘复活’。政策退出，这些企业也会倒掉，由此将带来很多问题。”他认为一个优秀的企业要发展，不能仅靠政策，而要靠自身的实力。
　　消费者对于补贴政策也有着自己的看法。消费者高先生表示：“虽然我们盼望新的补贴政策出台，但也知道补贴是暂时的，对于消费者来说，真正长期的利益还是产品质量、产品功能。在质量过硬、功能好用的情况下有补贴才是最好的。”
　　毫无疑问，企业发展不能仅靠政策扶持。但对于广大消费者来说，还是期待着新的补贴政策快出台，好享受更多的实惠。
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家电消费新政受人关注
■本报记者 桑雪骐
　　前不久，商务部新闻发言人沈丹阳表示，商务部正在研究一些新的消费促进政策，并将在商务工作会议上公布。而在日前召开的全国商务工作会议上，新政并未如期推出，但会议中透露出的信息却引得各界对即将出台的新政表现出强烈的关注。
　　另据了解，“着力扩大城乡居民消费”将是商务部2012年的首要工作。商务部部长陈德铭表示，具体政策目前商务部正在与相关部委研究，新的刺激政策将与节能环保和新消费模式结合。
　　家电下乡、以旧换新、节能惠民是国家近年在家电行业实行的3项刺激政策，对拉动内需、促进产业升级起到了积极作用。但按照政策实施时间表，空调业的节能惠民政策已于2011年6月30日退出，元旦前以旧换新政策也正式宣告结束。去年11月30日，山东、四川、河南、青岛三省一市家电下乡政策如期结束，后续推广家电下乡的省市按政策执行4年的计划退出。
　　中国家电协会秘书长徐东升表示，该协会在此前向相关部委提出的建议中希望新的补贴政策能围绕以旧换新开展，“但是最终的政策还需要商务部确定。”徐东升告诉记者，除此之外，国家发展和改革委员会也在酝酿新的节能补贴政策。
　　光大证券家电分析师认为，针对家电板块的刺激政策，很可能集中在高能效家电产品补贴和针对低收入人群的补贴政策。家电产品中，已经实施过补贴的产品为高能效定频空调，正在实施的补贴产品有电机、节能灯等。冰箱、洗衣机、变频空调、彩电等家电都有可能在未来实行相应的能效补贴政策。而针对低收入人群的补贴很可能同保障性住房带动的家电需求相结合，刺激低端家电的消费。
　　国泰君安也在研究报告中指出，目前以旧换新政策虽已截止，以旧换新信息管理系统宣布暂不关闭，所以该政策延续的可能性较大，可能需要微调监管与拆解处理方面的条款，并有可能与节能补贴等相结合。
　　记者了解到，除短期补贴政策之外，商务部将更加着力于促进消费长效机制的建设，即完善流通体系、扩大服务消费、促进网络购物发展等。陈德铭表示，目前网络购物发展非常快，但还需要加强规范。商务部正在推动出台网络零售管理条例，研究制定第三方网络交易平台管理办法等相关法规，制定发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策。与此同时，还在努力建设电子商务信用体系，探索建立电子商务信用信息数据库与信息发布平台。