近期，因为一份名为《中国宽带用户调查》的调查报
　　告，“假宽带”成为了网络热词。据了解，这份调查报告由
　　DCCI互联网数据中心发布，其中指出了两个内容，一是
　　国内网民使用的实际宽带下载速率低于电信运营商提供
　　的名义宽带速率；二是资费太高，我国内地1M宽带每月
　　的费用是越南的3倍，香港的469倍。该调查报告的发布，再次将电信运营商推到了舆论的风口浪尖上。
　　为深入了解我国各地宽带网络的实际运行速度和资费情况，本刊联合了北京、上海、广州、西安、山西、成都6个城市的驻站记者，分别对他们所在城市用户的宽带使用情况进行了体验，并根据实测情况，就近期社会上普遍反映的宽带网速问题，与电信行业资深分析师付亮进行了深入探讨。
宽带共享 网速不稳
■本报记者 武晓黎
　　记者体验的是自己家中的宽带网，使用的宽带属于北京联通ADSL，申请网速是2M，采用趸交方式付费。
　　2012年1月6日和7日上午，记者使用360网速测试软件对家中的网速进行了测试。测试结果显示，上述两个时间段的网速均不太稳定，最快时超过200KB/秒，最慢时还不到10KB/秒，平均网速低于256KB/秒的宽带理论网速。记者调查发现，网速不稳的原因主要在于其所居住的小区是共享宽带，当晚上或假期有人玩游戏、看视频时网速就会很慢。此外，记者还询问了周围的朋友，发现他们家中的网速与记者家中的情况基本相同。
　　从价格上看，以记者家中的宽带为例。以前一直使用的是北京联通ADSL的1M宽带，价格大约为每年1600元—1800元左右。现在带宽加倍，但费用是1580元包年，而且家里的固定电话是免费的，还赠送一个2G和一个3G的手机号码，里面分别赠送60元包月的套餐。这样算下来，与
　　以前相比宽带资费降低
　　了很多。
不同时间的网速相差很大
■本报记者 黄 劼
　　记者体验的是自己家中的宽带，是广东电信的“我的E家”套餐包年升速版，费用为一年1380元，最初宽带为1M，现在该套餐已将宽带免费提升为4M。
　　2012年1月6日10点27分，
　　记者通过QQ电脑管
　　家对家中的网速进行了
测试。测试结果显示：10点27分的下载速度 为 190KB/秒，上传速度为48KB/秒。几分钟过后，记者再次打开相同网页，QQ管家显示的下载速度193.80KB/秒，上传速度48.47KB/秒。随后，记者又登录了其他网站进行测试。测试结果显示：登录域名为guangsu123.cn的网站，网速531.56KB/秒；登录中国电信广东分公司宽带客户自助测速平台，网速4.645MB/秒。
在测试时记者 发现 ，自己在不同时间上网时网速相差很大，那么其他使用这一套餐用户的网速是否也是这样？带着疑问记者采访了一些也在使用该套餐的用户。他们均表示，在上网时
　　也出现过网速时快时慢的
　　现象。
实际网速普遍低于运营商承诺标准
■本报记者 刘 浩
　　记者分别对家住上海市虹口区的顾先生、长宁区的王先生以及浦东新区的张女士所用的宽带进行了测试。
　　顾先生使用的宽带属于上海电信，申请宽带为2M，费用为每月150元。2012年1月5日19点至21点，顾先生通过下载文件的方式对家中的网速进行了测试。测试结果显示，文件的下载速度忽高忽低，极不稳定。速度最快时208KB/秒，最慢时117KB/秒，该时段的平均下载速度为170KB/秒—190KB/秒。该结果表明，顾先生家中的实际网速低于运营商标称的2M宽带理论网速。
　　王先生使用的宽带属于东方有线通，申请宽带为2M，费用为每月100元。2012年1月5日19点至21点，王先生通过接收记者文件的方式对网速进行了测试。测试结果显示，下载速度最快时204KB/秒，最慢时150KB/秒，该时段的平均下载速度低于200KB/秒，该结果表明，王先生家中的实际网速低于运营商标称的2M宽带理论网速。
　　张女士使用的宽带属于上海电信光纤，申请网速为10M，费用为每月188元。张女士告诉记者，经过测试，她家网络的平均下载速度为1.2M/秒。
　　对于宽带的资费问题，顾先生认为，在家中网速的平均水平低于运营商承诺的标准且网络不稳定的情况下，目前的宽带收费标准过高；王先生表示，相对于中国电信的宽带资费而言，东方有线通的价格比较实惠；张女士表示，运营商在定资费时应根据国际平均水平。
网速根据使用人数多少而变化
■本报记者 刘 铭
　　记者体验的用户居住在四川省成都市青羊大道的齐力花园小区，其使用的宽带属于成都电信运营的
　　小区宽带，申请宽带为2M，每月费用100元，可
　　不限时使用。
　　2012年1月3日9点，记者通过360安全
　　卫士网速测试器，对该用户的宽带进行了第
　　一次测试。测试结果显示：下载速度581KB/
　　秒，网速在4M—6M之间。另外，360安
　　全卫士网速测试器提醒用户，该测试器
　　通过对一段时间的平均采样，能给出最
　　接近实际上网速度的数值。于是，在该日
　　9点08分、9点15分、9点45分、10点
　　10分、10点20分，记者又进行了5
　　次测试，下载速度分别为570KB/
　　秒、586KB/秒、630KB/秒、583KB/秒
　　和595KB/秒，宽带显示均为4M多，
　　网速在4M—6M之间。据记者
　　统计，在6次测试中，该用户网
　　络的下载速度平均数值约为
　　591KB/秒。
宽带货不对板
■本报记者 徐文智
　　记者体验的是自己家中的宽带，属于陕西电信，申请宽带为4M，每月费用150元，其中还包括一部手机、两部固定电话和一个IPTV电视的费用。
　　2012年1月5日9点20分，记者通过360网速测试器为家中的网速进行了测试。测试结果显示，下载速度312KB/秒，网速2M—3M。该日16时30分，记者对家中的网速进行了第二次测试。测试结果显示，下载速度410KB/秒，网速3M—4M。
　　随后，记者又对陕西省西安市的部分消费者进行了调查。居住在该市西郊土门附近的李平告诉记者，他家的网络比较慢，上网看视频经常会出现停滞现象；居住在该市南郊的陈女士告诉记者，她家使用的不是西安电信的宽带，由于是512K的带宽，所以看视频时也会出现不流畅的现象。
白天网速高于晚上
■本报记者 冯铁飞
　　记者
　　体验的是
　　吴先生家
　　中 的 宽
　　带。吴先生家住
　　在山西省太原市
　　理工大学长风小
　　区，其使用的宽带属
　　于山西电信，申请宽带
　　为6M。吴先生告诉记
　　者，他参与了山西电信的活
　　动，一次性支付1440元，可
　　使用6M宽带两年，平均60
　　元/每月。吴先生表示，虽说每
　　月花60元使用6M的宽带并不算贵，但他对于山西电信要求一次性支付两年费用的要求表示不满。
　　2012年1月4日10点，记者在吴先生的电脑上打开了QQ电脑管家。10点16分时测试结果显示，下载速度706KB/秒。随后，记者通过下载QQ软件来进行测试。结果显示，下载速度635KB/秒。在下载软件时记者观察到，文件的下载速度一直保持在每秒600KB—650KB之间。当日18点，记者来到吴先生家进行了第二次测试。18点20分时，吴先生电脑的QQ电脑管家测试结果显示，下载速度627KB/秒，下载QQ软件的速度569KB/秒。在整个下载过程中，下载速度一直保持在600KB左右。吴先生告诉记者，一般情况下，每天18点以后网速就会逐渐慢下来，20点到22点是网速最慢的时候，下载速度最慢时在400KB/秒左右。
同付亮谈宽带网速
■本报记者 武晓黎
影响实际网速的因素非常多
“从我国宽带现状来说，与国际水平相比还是有差距的。主要差距是带宽，反映到消费者层面就是网速不快。”电信行业资深分析师付亮开门见山地说：“这个大板子要打到政府身上，小板子要打到运营商身上。”
　　对于消费者来说，直观感受到的是网速的快慢。但从运营商机房到用户电脑终端，中间有各种因素会对网速产生影响。付亮认为，运营商提供给消费者的机房到电脑的网速，是能够按照承诺保证的，运营商会有一个算法，要考虑一个小区的用户数，根据最忙时和同时上网时的最高负荷等因素来调整接入的带宽数。“比如你购买的是8M带宽，运营商肯定不会只提供8M，整个小区会有100M都不止的带宽铺进去。”付亮说，运营商机房有监控，如果用户端普遍反映速度不够或者用户数量增加，运营商就会加大接入带宽。但带宽进入小区以后，就要由小区所有用户进行共享，所以在实际使用中会受到使用人数、不同时段、网站优化等一些因素的影响。例如，当很多人只看文本新闻时和很多人同时看高清视频时，你的网速是绝对不同的。这个问题从各地的测试结果就可以看得出来。一般情况下都差不多，但在一些极端情况下，比如有人在用电驴或者迅雷下载大文件时，那你的网速就可能非常慢。而这些使用完全是随机的、不可预测的。
　　此外，付亮还解释道，用户首先要分清2MB/秒下载 与2MADSL的区别。一般来说，250KB/秒左右的下载速度，ADSL带宽需要2M左右。如果要达到360网速测试器显示的2MB/秒的下载速度，带宽则需要10M到20M；其次是了解都有哪些因素能影响到网速，总结起来大约有4个，分别为设备、运营商的网络、运营商网络到目标源之间的联接、目标源机房的带宽以及服务器配置和实际使用的人数。比如你要访问新浪网，运营商的网路到目标源之间联接顺畅的话，网速就快。而最典型的就是这几天的铁道部网站，虽然他们肯定有很多服务器和很宽的带宽，但这几天由于访问量实在太大，即使家里使用的是8M宽带，登录铁道部网站时也一样很慢。
　　此外，目标源运营商对自己机房和设备的优化也非常影响速度。比如新浪网会有几万个服务器，而对于联通和电信的接入用户来说会自动分配，并且会做负载均衡和资源优化配置，这样用户对网速的感受就很快。相反有些小网站，由于不重视优化，就会很慢。
小宽带运营商难以保证质量
　　除了电信、联通等大的宽带运营商外，市场上还有很多小区宽带服务商，付亮认为，由于他们只是租用基础电信运营商的带宽，所以为了拉客户，他们会承诺低价格高带宽，但实际上是做不到的。
　　付亮以自己为例，他所在的小区是联通提供的宽带，联通明确地告诉消费者只能安装2M宽带，并且不是非常稳定。而旁边的小区是某小宽带运营商提供的，其却承诺可安装8M、10M光纤入户，“但实际上他们租的是电信或联通的网，人家都不敢这样承诺，他们这样承诺能靠得住吗？”
　　的确，无论联通还是电信，安装后都会实际测速，上海电信近期还专门推出了免费的测速软件供消费者监督。但小宽带商的带宽是租的，因此出口是有限的，如果用户的使用情况有变化，也不能像基础运营商那样很方便地及时调整。小宽带商拼命发展用户的结果就是资源不匹配，影响用户的使用感受。
光进铜退需要政府推进
　　针对消费者普遍关注的宽带提速问题，业界一些人士认为，光纤入户是根本的解决之道。付亮就此表示，国内是这一两年才意识到光进铜退的意义，开始搞光纤入户的。但由于种种原因，这个过程很缓慢，并且困难重重。
　　香港现在入户带宽有的已达到1G，而内地市场还普遍是2M到8M，而且大部分仍然基于铜缆。对于铜缆来说，8M带宽已经是极限了，因此质量必然是不稳定的，速度也必然是难以保证的。而对于运营商来说，虽然铜缆成本偏高，但小区换光缆是要给物业缴纳巨额费用的，用户也未必配合，所以这些问题都需要政府协调来解决。也可以考虑物业建网，但要求必须开放，运营商也可以进行虚拟运营，以便形成竞争关系。由于光缆在不通电的时候是不工作的，与以前停电也不影响打电话有本质区别，因此，光进铜退其实还要过用户这一关，这对用户的使用习惯是个挑战。
期待降低网间结算费用
　　必须承认，现在提供的宽带是不能满足消费者需求的，还有很大的提升空间。付亮认为，主要的解决之道还在政府。大板子还是应该打在政府的身上，小板子应该打在运营商身上。“目前，网间互联互通的结算标准依然还在沿用2007年12月1日起施行的版本，但那个时候还没有优酷网、土豆网等视频网站，也没有高清这个概念。”付亮说，这几年，互联网数据呈爆炸式增长，但政策却没跟上互联网发展的速度。以网间结算为例，4年多没降，这对方正宽带等虚拟运营商的影响非常大，致使他们在价格上没什么优势，难以发展壮大。此外，新发展起来的移动互联网运营商也希望能降低网间结算费用。
　　付亮认为，政府应该鼓励虚拟运营，通过政策鼓励虚拟运营商与现有的运营商形成有效的竞争格局，这样才能真正有利于消费者。
●小知识
网间结算
　　互联网的网间结算，是指互联网企业进行互联网业务时要通过运营商的网络交换，不同运营商之间因而产生了结算费用。当某运营商用户读取另一运营商网络数据时，网间结算费用就会产生。由于在我国，中国联通和中国电信掌握了占有绝对市场优势的互联网资源，其他运营商网内内容不丰富，所以需要去浏览联通和电信网络上的内容，于是这些运营商需要向联通和电信缴纳大量网间结算费用。 （武晓黎）