背景
　　今年1月1日起，火车票实名制在全国范围内开始实施。从试行到全面推开，火车票实名制都备受关注，并引发各种争议。实名制效果如何？能多大程度上缓解“买票难”的问题？是否能真正打击“黄牛党”？带来的效率损失如何化解？眼下正值春运繁忙时段，记者走访发现，正如此前预料，实名制确有名不副实之处，如乘车过程中“人、票、证”统一的实名验票环节被忽略，“黄牛党”仍有倒票的活动空间，一票难求的局面并没有比往年明显改观等等。铁道部实行火车票实名制本是为了打击非法贩卖火车票的行为，方便乘客购票乘车，在赞许之余，大家也疑惑重重：火车票实名制如何才能真正做到名至实归，而不只是一场“实名秀”。

■本报记者 何春雷 刘 浩 黄 劼/文 董芳忠/摄
旅客 猛吆喝 严执行
　　在采访中，有乘客反映，实名制带来最大的麻烦，是大大增加了乘客购票和验票难度。“要是公务出差，买票后换人，火车票转让也存在困难”，“万一不幸丢了证件，特别是在买完票要检票时才发现丢了就麻烦了”。
　　将火车票实名制政策落到实处成为当前亟待解决的问题。记者采访上海的部分乘客认为，既然推出“实名制”，就应该严格执行。为此，有乘客建议实行抽查惩罚制度，如随机检验乘客的车票，票证不统一不能进站上车，同时处以票面额度多倍罚款。这样可以使乘客不敢随意购买“黄牛票”，让“黄牛票”失去市场，也能加快进站效率，促使火车票实名制有效实行。
　　同时，与其调动大量志愿者参与证票验证，不如加强火车票实名制政策及注意事项的宣传。这样一来，乘客能根据要求进行购票，为后面验票工作提供保障。
专家
观点一 向民航取经
　　北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会副主任张起淮认为，火车票实名制购票以及网络购票等措施，其初衷是打击票贩子、方便旅客购票，但在实施过程中并没有预想的好。“面对如此巨大的客流量，可以完全发挥社会优势，借鉴部分高校为学生统一办理火车票的做法，通过街道、单位等统一购买火车票。这样化零为整，减少了个体旅客购票成本，更减少了整个春运购票压力。”张起淮说。他认为，实名制推行后，铁路部门对在此基础上施行的火车票网络售票和电话售票准备不足。“目前只有一个售票网站，网络堵塞到几乎不能售票，可以学习民航网络售票的做法，将铁路网络售票分散到淘宝、酷讯等大型知名网站。”
观点二 重处“黄牛”
　　同济大学铁道与城市轨道交通研究院专家孙章表示，中国铁路火车票实名制的实行是必然趋势。随之出现的查验和旅客通过效率等技术问题，可通过增加人员或先进设备，例如POS机验证等，缩短以往需要输入证件号码浪费的时间。
　　上海市律师协会行政法研究委员会副主任王昊东认为，实名制并非万能，对于春运而言，实名制只是为了提高铁路管理水平和信息化程度，只能缓解“黄牛”对票务市场的扰乱，不能解决购票难问题。要想将实名制落到实处，需加大检查力度，相关部门要加强惩罚力度。他建议，“黄牛”倒卖火车票是出于经济利益，可以加大经济方面的处罚力度，同时经济处罚和拘留可以分开执行，增强打击“黄牛”的威慑力。
铁道部 错峰购票
　　铁道部副部长胡亚东在1月8日召开的春运形势和工作安排新闻发布会上表示，实施火车票，对于保证旅客的出行安全和遏制倒票行为的发生，效果明显。在实行实名制的同时，由于客流量比较大，需要在进站的时候验证人、票、证的一致性，势必要延长一些时间。只要是使用二代身份证购买的车票，验证起来非常方便。从安全和维护良好的售票秩序方面，实名制利大于弊。
　　对于实名制实施后，网络和电话购票难的问题，胡亚东表示，由于预想的情况和采取的措施与旅客们的要求还有距离，这些问题都给旅客带来了不便。他提醒旅客，在网络售票和电话订票的时候，注意错开高峰，尽可能避开客流的高峰，可以尝试多种方式购票，如果网络订票不顺畅就电话订票。另外，今年在各个大中城市也开设了很多代售点，增加了很多售票窗口，旅客们也可以采取窗口购票的方式。
志愿者 特殊旅客可获帮助
　　记者在西站候车大厅进站口看到，在车票预检区有志愿者提醒旅客事先把车票和身份证取出。“经常遇到证件信息和本人不符合的情况。”一位春运服务志愿者对记者说，“主要就是身份证的照片和本人不像，我们也提醒旅客尽量把装束弄得和身份证上的相一致，避免不必要的麻烦。”
　　因为全国实行实名制，火车站已停止了出售站台票。对于停售站台票后，一些老人、儿童或者行李较多的旅客乘车问题，铁路志愿者表示，老弱病残孕旅客和行李多进站困难的旅客，春运期间北京站、北京西站安排了志愿者提供免费送站服务，送站旅客也可以通过绿色通道进站。
●话题现场
北京
　　临时搭建验票口
　　1月9日下午4点，记者在北京西站北广场售票窗口看到，二代身份证购票速度最快，售票员将证件一刷，几秒就能出票。如果是其他证件或身份证复印件，售票员只能手工录入，还要核对两遍，速度慢了不少。
　　为了给忘带身份证的旅客证明身份，北京西站临时搭建了14个公安制证窗口。记者在这些制证窗口前看到，没有携带身份证件的旅客，只要说出身份证号码或户籍信息，民警核对填写表格，加盖公章，一张临时身份证明就办好了，过程只需2分钟。
　　为加快速度，铁路部门在北京西站的南、北广场和北二楼设置了110个实名制验票口。另据了解，北京站也搭建了48个实名制进站验票口，旅客验票后直接通过安检通道。
　　在验证身份时，验票员将旅客的二代身份证放到识别器上，旅客的身份证信息就显示在电脑上，再扫描车票的二维码，票面信息也显示在电脑上，同时显示的还有车票。如果“票、证、人”信息一致，电脑就会显示“通过”，乘客五六秒就可以验票进站。
　　对持非二代身份证的旅客，检票员只能肉眼核对他们的信息。验票速度相对较慢，需要十几秒钟。
上海
　　验票形同虚设
　　　　火车票实名制要求乘客在购票及上车时都要登记、核查个人真实姓名和信息，记者两次乘车体验发现，实名制形同虚设。
　　1月7日，记者搭乘由上海虹桥火车站开往北京南站的G2次列车，从进站到等候检票上车的两个小时中，没有任何人员要求核对记者的身份信息。检票时，检票人员也没有要求出示相关证件，只是协助乘客通过机器进站。检票人员向记者表示，乘客多，检票时间短，没有充足时间进行身份验证。
　　在列车行驶途中，有乘警进行身份核实，这是记者购票外第二次掏身份证。有乘客说，验票最关键的环节被安排在了列车上，这样的实名制没啥用，因为“先上车也可以后补票。”
　　同样的情况还出现在1月10日北京南站开往上海虹桥火车站的G15次列车上。记者仍是未经过任何验证就直接进站。列车行驶途中虽有列车员进行验票，仅是走马观花，并不仔细核对乘客证件。铁路部门的工作人员告诉记者，目前他们也在努力实现乘客的全面验证，调动了大量的志愿者，仍不能满足春运客流量的要求。“如果对我们的工作吹毛求疵，那实名制这项工作真的很难开展。”该工作人员说。
广州
　　“黄牛”仍在活动
　　　　记者了解到，火车票实名制实施后，虽然黄牛党有所收敛，但并未完全杜绝倒票行为。
　　为对抗实名制，黄牛党想出了新招数，如通过电话订票，然后收高手续费等。另一种方式是制售假证，然后将假证和票倒卖。
　　据广州铁路警方介绍，从去年12月9日至今年1月9日，已先后破获制贩假证案件41起，捣毁制贩假证窝点18个，抓获犯罪嫌疑人43名，缴获假证件近2万多本，其中假身份证5883张。此外，还破获了一起利用网络和电话套取车票的特大倒卖实名制火车票案件，即票贩发布火车票转让信息，旅客与其取得联系后，将身份证号发到其手机上，并留下联系电话。随后票贩用电话反复拨打95105105铁路订票电话订票。订票成功后，再通过手机信息将实名制车票流水号发给旅客，从中牟取利益。
　　广铁集团介绍说，有些“黄牛”利用“电话追拨器”连续不停地拨打订票电话，先把票“囤”下来，然后进行一系列复杂的操作，始终将车票握在手中，遇到有愿意出高价“手续费”购买车票的旅客，他们提供正式订票号，这些案例已经出现很多次。
　　网络购票同样也有可乘之机。票贩子们除了使用乘客身份证到窗口排队买票外，还在网上通过一种身份证信息生成器，获取别人的身份证信息，然后冒用别人名字拨打电话订票。而一些车站由于春运客流较为拥挤，不能一一验票，造成漏洞。
微话集锦
　　　　@轩辕改之：实名制挺好，但实名制只是打击黄牛的一种手段，并不能解决春运的根本问题。网络购票、电话预定和到火车站代售点窗口购票，看看现在乘坐火车的人怨声载道，网络瘫痪，电话永久忙音，就知道这并不是一条好走的路。不解决基础硬件问题就谈及解决根本问题，如同没学会走就要想跑步。
@冷得像风：火车票
实名制之前，我们还能从黄牛党手里买到火车票，虽然多花了五十块钱，但值啊，回家有保证。火车票实名制之后，我们彻底买不到火车票了。这真有点悲剧，但不实名制更悲剧。总之，就是悲剧。
@叶旭飞：实名制之
后，我不用再找黄牛了！今年的情况比往年要好点，至少在58同城、赶集等网站上看不见火车票转让的信息了！我运气不错，电话订购火车票一张，13号，北京西至汉口，直达车。
@李方妮：实名制很
值得提倡，保证了大多数购票群体的利益，但是同时最值得担心的问题是实名信息的保护问题，这几天出了很多网络数据泄露事件，包括CSDN,天涯的用户数据库泄露，还有包括我在广州办签证的众多大使馆注册信息数据库泄露，火车票实名制、网络订票等新型方式的加入，势必风险加大。
@么么茶与哈哈的微博：对于实名制火车票不
能免费补票，要原价重买，我就不敢苟同了。非实名制车票“遗失不补”有其道理，但如今车票实名制了，实际上和飞机票是一个道理，从来没听说过飞机票丢了要原价重新买一张的事情。
@Emma王小丹：刚
刚从原来的同事那得知，现在的票贩子有软件，可以不断刷新页面订火车票，每张票加60元辛苦费，基本可以保证80%的成功率。不成功不收费。火车票实名制后就打击票贩子了么？没有，他们用科技武装了自己，战胜了铁道部！
@Carrie__Chen：作
为一个新兴事物，火车票实名制还有很多需要完善的地方，比如，如何让丢失车票的旅客挂失，如何解决网购时“抢注”现象，如何在进站时就能做到实名验票，特别是如何解决实施实名制带来的效率损失等，只有这些问题在技术上得到彻底有效的解决，铁路运输社会化和信息化管理才能真正落到实处。
@剪子：虽然12306饱
受批评，但我身边的人已经全部通过电话或者网站买到了票，也算是个进步吧。接下来希望铁路部门尽早搞出实名制火车票的免费补票制度。
（何春雷/整理）