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幼儿园涨价该打谁的板子
作者:刘英团


    ■刘英团
  幼儿园开学在即,不少民办幼儿园学费又开始上涨,部分幼儿园一学期涨价超过千元,让不少家长大呼吃不消。(据2月6日《广州日报》报道)
  在物价普涨的背景下,幼儿园根据自己的情况对部分项目的价格进行调整是可以理解的,但涨价绝不意味着漫无边际地涨,更不意味着乱收费。动辄数千元的涨价,让工薪阶层实在难以承受。
  幼儿教育是最基础的教育,国外大部分幼儿园都是公立的,许多国家还把学前教育纳入义务教育和终身教育体系。不少国家的孩子都有教育券,无论这些孩子入读什么性质的幼儿园,幼儿园都会有收入,家长的负担也可以忽略不计。但在我国,幼儿园教育属于学前教育,并未列入义务教育范畴。以前,我国还有80%的幼儿园是公立园,现在则相反,由民办教育机构担当学前教育的主力,而国家对民办幼儿园几乎没有任何资助。民办幼儿园完全靠自收自支来发展,需要承担房租、人员工资、建设投资、各项税收等名目繁杂的各项成本支出,庞大的办园成本全部依赖入园孩子的学费收入,这部分费用理所当然地由孩子们的家长负担。于是乎,在“弥补成本、维持运转”的大旗之下,有些幼儿园想尽一切办法变着花样地增加收费项目,譬如各种各样的班就让家长眼花缭乱,有 “潜能开发”,有“蒙台梭利教学”,有“双语教学”,还有一些 “高尔夫班”、“淑女课堂”、“棒球班”等性格特质培养班。而民办幼儿园的收费又实行自主定价,政府部门一般不会做过度干预。在此背景之下,家长想不做“冤大头”,难比登天。所以,尽管逾八成的家长“完全不能接受”或“不大接受”幼儿园涨价,但还是会屁颠屁颠去交钱,因为入园名额仍然很紧俏,你不交钱,后面还排着长队呢。再说了,孩子总得入园啊。
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出,到2020年全面普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。同时,还要明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园,大力扶持民办幼儿园。对于幼儿园收费节节攀升的现状,有关部门的态度也很明确:“会进一步规范民办托幼机构收费管理,改变目前一些私立幼儿园收费不断上涨的势头。”
  笔者以为,教育的普惠性非常重要,无论怎样规范幼儿园的收费,都不能抹去政府对幼儿教育应尽的责任,政府也不能寄托于民办幼儿园解决入园难问题,应尽快设立专门的幼儿教育发展性经费,加强创办幼儿园的审批与管理,不能让“上不起幼儿园”成为“教育高收费”的第一个门槛。

  

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