■本报记者 聂国春
　　假冒伪劣食品不仅损害消费者的权益，也让企业蒙受损失。近日，新疆乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街工商所通过市场板报及广播发出谨防假冒白酒及酱油等日常食品的消费预警，受到了广大群众的好评。炉院街工商所在打击假冒食品方面有何举措，又取得了哪些成绩？本报记者就此对该所所长刘川进行了专访。

严打假冒伪劣食品

　　记者：我看到炉院街工商所近期对白酒、酱油等食品发出消费预警，为什么要发布这样的预警？
　　刘川：这主要缘于我们今年查处的两起典型案例。一是查处销售假冒洋河“蓝色经典”案。当事人于某2010年7月从奇台古城酒厂购进一批涉嫌商标侵权的洋河“蓝色经典”酒，2011年2月，被我所执法人员查获，案值30余万元。并没收了在案侵权物品37瓶，对当事人处以罚款4万元。二是查处销售假冒上海淘大“黄豆酱油“案。当事人张某购进标称上海淘大食品有限公司生产的黄豆酱油533箱，2011年9月5日，我所执法人员根据群众举报，查获未销售的黄豆酱油533箱。经上海淘大食品有限公司鉴定，被扣留的533箱酱油属假冒产品，案值3万余元。工商局对当事人处罚如下：没收侵权黄豆酱油533箱，罚款3万余元。
　　考虑到这两起案件涉及的白酒及酱油都是老百姓生活日常所需、重复购买的食品，我们在查处之后通过市场板报及广播发出了消费预警。
　　记者：在打击食品假冒侵权方面，你们所还采取了哪些举措？
　　刘川：今年以来，我所重点整治了食品商标侵权和食品假包装、假标志、假商标印制品及虚假食品广告，严查食品商标侵权案件。
　　我们特别注重查处食品经营中的不正当竞争行为，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品等违法案件，清除一批不合格食品，杜绝区域性食品安全隐患。

坚守食品安全底线

　　记者：除了假冒伪劣食品，过期、三无等食品问题也比较常见。你们在食品安全监管方面有无目标和规划？
　　刘川：我所辖区主要管辖为新疆最大的副食品集散市场（月明楼批发市场），共有食品批发经营户583户。我所7名监管服务责任区干部负责辖区4个责任区、8个区间、16个网格的监管任务，可以说流通环节食品安全监管要求高、任务重、难度大，突发性和应急性工作多。
　　不过，我们明确提出要坚守“一个底线”，即有效杜绝上架销售三无、过期、霉变等不符合食品安全标准的食品。
　　记者：围绕这个目标，炉院街工商所都做了哪些部署？
　　刘川：我所一直以来以“规范主体、清理食品、大力实行食品安全电子监管”为重点，持续强化食品流通监管工作，取得了较为显著的成效，前后多次迎接了国家食安委、自治区人大、人民政府的检查，均获得了好评。
　　首先，根据上级《关于开展依法清理规范食品主体资格工作的通知》精神，我所于年初开始就进行了食品经营主体资格专项清理活动。在清理中，充分利用年检验照及日常巡查，对辖区食品经营户进行逐户清查，发现问题及时纠正和规范，把好源头，有效杜绝了不合格食品经营主体进入市场。
　　其次，严把食品流通许可关。我们在《食品流通许可证》的发放中，坚持“一审一核”的工作程序，严格材料的形式审查和经营场所的实质审查，确保食品流通许可证工作的严谨、合法、有效。特别是对经营现场核查中，重点核查经营环境、食品保管和制度建立，以及其他软硬件的配置情况，对不符合条件的，及时提出整改意见和告知通知。
　　再其次，加强经营者自律。我们要求食品经营户做到“三统一”，即：统一索证索票，统一食品安全责任状，统一证照上墙。目前，我所辖区食品经营户已100%建立进货索证索票制度，食品经营户持证、持照经营率达100%，工商所实施经营户管理和巡查责任制达100%。
　　最后，突出食品检测，强化食品安全监管职能。我所运用食品快速检测箱，对辖区超市、食品批发市场进行快速检测。发现问题食品的，检测人员将检测结果当场向被检测对象反馈，并及时移交具有法定资质的鉴定机构鉴定。对经销过期变质有毒有害食品，无照经营食品，超范围经营食品等违法行为从严从快进行查处。

电子监管方便溯源

　　记者：规范主体解决了准入问题，但对那些不法经营者，普遍巡查又不太可能，你们如何解决人少监管薄弱的问题？
　　刘川：这主要得益于全面落实食品安全电子监管制度。即食品经营者将食品安全基本信息录入电子化网络系统，我所由专职的审核干部在网上对食品安全信息进行检查，从而实现了所有销售食品安全信息的集合，实现了问题食品的溯源管理、食品销售的全程实时监管。
　　记者：这个电子化网络系统有何特点？
　　刘川：“大备案”是这个系统的主要形式，“一单通”是其主要特点。所谓“大备案”是指使用这个系统后，经销商将一改往日那种向生产厂家或上级供货商索要证照复印件的方式，而只需将相关的证、照、检验报告等录入“大备案”系统备案待查，且一家备案，全新疆共享备案资源。批发商销售食品时，使用软件系统中的“销售打印”功能，打印销售单。零售商将此销售单装订成册，集进货发票、索证索照和进货台账等功能于一体，实现了食品批发、零售“一单通”，零售商无需再次索证索票和登记台账。食品批发商还可以使用该系统建立进、销货电子台账，实行无纸化管理。
　　记者：这个系统的使用情况如何？
　　刘川：我所辖区市场的食品经营户已100%进入了食品安全电子监管系统，散装食品也全部建立了进货台账、索证备案制度。