全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后认为，合理的税收体制应致力于理顺国家、企业与个人收入的分配关系，切实调整当前收入分配机制的不合理之处，更好地保障民生。为此，两会期间，宗庆后就税制改革提出了几点建议。
　　宗庆后认为，税制改革首先应理顺中央与地方的财政收入分配关系。他建议应合理安排中央与地方财政收入的分配机制，将事权与财权相统一，即要求地方做什么事、需要多少财力就直接留给地方多少财政收入，改变财政收入中央政府先收后拨的现状。其次，对地方政府的考核应着重关注财政收支平衡问题，鼓励经济落后地区着力于发展经济；同时将增加税费的权力集中统一到中央政府，地方政府不得随意开征，但可以将减免税费的权力下放到地方，这样更有利于地方经济的自主发展。
　　宗庆后认为税制改革要降低税率，让利于民。根据财政部统计数据，2011年全国财政收入103,740亿元，比上年增加20,639亿元，增长24.8%。值得关注的是，2011年GDP增长率为9.2%，城镇居民人均可支配收入扣除价格因素后的实际增长率为8.4%。数据显示，我国税收增长幅度已经远大于国内生产总值和城镇居民收入的增长幅度。因此，他建议切实减少税种、降低税率，让利于企业、让利于民，同时要求企业将国家税收让利部分进行合理应用，既可以应用于企业的技术创新，也可以应用于提高职工收入。
　　同时，宗庆后认为要深化个人所得税税制改革。自2011年9月1日开始，个税起征点提高至3,500元，但仍不适应当前经济发展的现状。宗庆后建议进一步适度提高个人所得税的起征点，并考虑家庭成员负担因素，即个人每承担抚养一个无劳动能力或劳动收入的家庭成员，其个税起征点再提高1500元，从而提高老百姓实际可支配收入，保障每个家庭生活，真正实现国强民富的目标。
　　宗庆后还提出了税制改革的必要措施：他建议政府要少投资甚至不投资，一方面改变目前因政府投资而形成垄断性企业，另一方面避免当政府投资过大时，导致税收越收越多的情况。由于政府投资的主体是政府，作为行业或地方的主管机构和部门，可能既负责投资项目的组织实施，又行使市场监管的职责，其规则制定的公正性和规则执行的透明性既说不清也道不明。同时，政府要节约开支，特别是三公经费的开支，要推进“三公”经费公开的制度化和规范化，推进对“三公”经费的审查，建立“三公”经费的监督问责制度。 （晶 文）