最近几年来,在中央和地方各级政府一系列有力调控措施下,我国大部分城市房价上涨过快的势头得到了有效的遏制。但普通工薪阶层还是买不起房,解决不了刚性需求的问题。而住房是现阶段我国最大的内需来源,房地产行业亦是支柱产业。解决好住房问题,是让老百姓实现安居乐业,维持社会稳定,创建和谐社会的关键问题。对此,全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后向两会提出了建议。
宗庆后提出,要建立商品房、经济适用房、廉租房阶梯式的供房制度。其中,廉租房是对于刚参加工作,收入不高的工薪阶层,提供50平方米-60平方米的廉租房,月租金控制在月收入的10%以下,或者以房屋按照15年期限折旧的标准收取租金,让这部分群体均有房住。经济适用房,面向工作一定年限之后、收入已逐步提高有一定经济实力的工薪阶层提供90平方米-100平方米的经济适用房,价格应以每月还贷金额为夫妻二人月收入的20%,15年能还清本息的价格为好。而且每对夫妻只能购买一套经济适用房,若以后购买了商品房就必须将经济适用房按原价退回,供后面有需要的人购买。商品房,则适于事业有成的高收入群体,购买商品房可以不限面积、不限房价,但必须是用自有资金,不得贷款,而且要将原有经济适用房退还才能购买。
宗庆后认为解决阶梯式供房,必须采取一定的措施:首先要降低土地成本,当前地方政府将土地收入作为财政收入的重要来源,因此土地价格炒的很高,农民拆迁补偿亦是水涨船高。因此要降低土地成本,一是土地收入不准地方政府作为财政收入,二是给予农民的补偿亦要合情合理。其次,应对廉租房、经济适用房免除一切税费;建房、购房的银行贷款应实施低利率;同时,限制房地产开发商的暴利,利润超过10%的部分应全额征税。
对于当前存量房产,宗庆后也提出解决措施。他建议:其一,将100平方米以下的房产采取政府免税费、银行免利息、开发商保本的方法,将房价调控到经济适用房的水平,供应无房户购置居住,银行可给予低息贷款。其二,超过100平方米以上的住房,放开限购令,同时购这部分房产者不予银行贷款,对暂时尚不能售出的房屋且又有银行贷款的,采取银行挂账停息、并由银行监控销售的方法予以处理。即这批房子每卖一套,必须将资金回笼归还贷款,通过银行认可才能发放房产证。其三,鼓励投机炒房者将闲置房屋拿出来出租,既解决闲置房屋,通过出租来回收一定成本,又解决刚性需求者的住房问题。租金超过核定金额部分应全额征税,在额定费率内则全额免税。(晶 文)