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延迟退休年龄莫“一刀切”
作者:吴闻


    ■吴 闻
  近日,人力资源和社会保障部在答复网友时明确表示,延迟退休年龄是一种必然趋势,目前人社部正在对退休及领取养老金年龄问题进行深入研究,将在总结国内外一些做法和经验的基础上,立足于我国国情,广泛征求各方面的意见,适时提出弹性延迟领取养老金年龄的政策建议(据《京华时报》6月6日报道)。
  早退休意味着早领养老金,晚退休意味着晚领养老金。确实很多五六十岁的人正值年富力强,不仅工作经验丰富,而且精力旺盛,完全可以胜任工作,继续为社会作出贡献。实际上,目前很多退休人员仍在各行各业发挥着“余热”,这从一个侧面说明延迟退休有其可行性、必要性。更重要的是,随着我国人口出生率下降,将来适龄就业人口逐步减少,而老龄化社会如期而至,确实需要人们在工作岗位上多干几年,延迟退休年龄可谓大势所趋。
  就延迟领取养老金年龄而言,众所周知,我国养老金长期存在巨大缺口,不足以应付越来越多退休人员的养老需求,随着人口老龄化问题加剧,这个问题将会进一步凸显。尤其是,由于很多人在职时养老金账户缴费额度较低,缴费时间不够长,账户根本没有做实,退休后所能领取的养老金有限,比例较低,将会影响这些人的养老质量。延迟退休年龄,让个人养老金账户再充盈一些,这对于很多人来说不失为一件好事。
  虽然好处多多,但延迟退休年龄仍然是让国人异常纠结的问题,这种纠结主要缘于中国特殊的国情——不同的社会人群,工作岗位不同,所享受的工资、福利等待遇差别很大。那些处于待遇优厚工作岗位上的人,可能更愿意延迟退休,甚至越晚退休越好;那些处于待遇一般或较差工作岗位上的人,可能更愿意早点退休,早点领取养老金。或者说,一边领取养老金,一边另谋职业发挥“余热”。
  因此,协调好不同社会人群的不同诉求,最关键的一点就在于“弹性”——弹性延迟退休年龄,弹性延迟领取养老金年龄,不搞“一刀切”,这是最基本的原则。有关部门可以规定退休年龄的上限和下限,即最早退休年龄和最晚退休年龄。让人们可以根据自身情况和意愿在上、下限之间自主选择:可以选择早点退休,但不能早于下限;也可以选择延迟退休,但不能晚于上限。这样就照顾到了不同人群和个人的不同愿望,可以有效平息社会争议。
  退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策,涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素,正因如此,相关部门要多做调查研究,多做可行性论证,并广泛征求民众意见。如此,才有望使这项政策在最大程度上扬长避短。

  

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