人物简介
李枚加,42岁,四川乐山人,小学教师。因为时常将一些强势单位和垄断企业告上法庭,成为当地赫赫有名的“维权哥”。10多年来,他打了40多起消费维权官司,进行了50多次非诉讼维权,其中六告乐山建行、六告乐山物价部门、四告电信公司、三告乐山交通委员会。同时,他以网名“执着”发起成立的乐山QQ志愿者协会,因出色开展义务献血、助学等爱心活动获得 “感动乐山奖”,被共青团四川省委授予 “四川省十大杰出志愿者服务集体”称号。
■本报记者 刘 铭 文/摄
李枚加最近的一起维权行动,是在今年5月23日,他以四川省阶梯电价听证代表的身份,将四川省发展和改革委员会告上法庭 (详见本报5月30日A4版《揣着诉状去听证》一文)。记者在采访中得知,原来李枚加早就是乐山的消费维权名人,一次次维权亮剑,个个充满传奇。在记者眼中,这个敢于较真的李枚加,外表质朴,态度谦和,甚至透出一种憨态。“我的官司大多是公益诉讼。”他说,“维权就是要敢于亮剑,至少我做到了。”
闯高校学法律
2001年初的一天,重庆西南政法大学成人教育学院招生办公室门外,来了一位肩扛行李、面色疲惫的青年,约莫30岁出头。他要求从乐山师范学院成教院转学过来学习法律,因为不符合规定被拒后,死赖着不肯离开。学校最终被这位青年的执着打动了,破格录取了他。这个青年就是李枚加。
很多人不理解,为什么而立之年后的李枚加还要执意改学法律。“有一件事改变了我人生。”李枚加告诉记者,就在他改学法律前一年的法治宣传日,他在公园里看见一位中年妇女动手打两个小女孩,于是拨打110报了警。当时很多人围观,却只有他一个人到派出所为受害方作证。现场就遭到打人一方的威胁。两天后,他果然被人报复,挨了打。“我感到社会还缺乏正义。”李枚加说,自此他便开始以法律为武器,捍卫自己和身边人的权益。
状告中国移动重庆公司是李枚加打的第一个维权官司。虽然这场官司最终以和解结束,但给了初生牛犊的李枚加巨大鼓舞。紧接着,他在学习法律期间,接连打了两起维权官司,虽然都败诉了,却激发了李枚加依法维权的斗志,从此一发而不可收。翻开当时重庆的各大报纸,还能看到不少有关李枚加维权的报道。
叫板垄断企业
“我的维权主要针对垄断企业,他们太强势了,让大家在消费过程中感受到强烈的不公平。”李枚加说。为此,他6次状告中国建设银行乐山支行、3次状告中国电信乐山分公司。
第一次起诉建设银行乐山支行是在2005年,在李枚加不知情的情况下,建行乐山支行在他的账户上分别扣除了10元账户费和10元年费。李枚加认为,合同对此并无约定,这样的行为属违约。这场官司以李枚加败诉而告终。
随后,李枚加又以办理建行乐山支行的龙卡汽车卡可享受“首季赠送每周一次洗车服务”的优惠,可每次洗车都被收钱为由,两次起诉建行乐山支行,李枚加败诉一次,和解撤销起诉一次。
在法庭上,建行乐山支行的代理律师曾对李枚加说:“你以后干脆别用建行卡了。”李枚加却说:“建行卡一定要用,违法的地方也一定要告!”
今年5月30日,因为手续费的问题,李枚加第六次状告了建行乐山支行。
在与银行较量的官司中,虽然李枚加屡遭败诉,但在与电信的抗衡中,3次“叫板”身份证复印的他终于获得了法院的支持。
用户到电信营业厅办理业务,工作人员除了查看身份证原件,还要存档。李枚加担心自己的身份信息遭泄漏,拒绝对方复印,并3次将中国电信乐山分公司告上法庭。
第一次起诉后,一审法院认为李枚加提供的证据,只能证明电信营业厅曾要求复印身份证遭原告拒绝并抗议,不能充分证明强行复印,也不能证明造成了侵权损害的后果。
第一次“叫板”输了,但李枚加并不服气。可随后的第二次起诉,李枚加又输了。一审法院认为复印身份证存档备查属合法使用,“原告主动提供了身份证,并非强制复印”;二审法院认定“属接受履约行为”,“不构成侵权”。
2011年4月25日,李枚加第三次起诉中国电信乐山分公司。这一次,李枚加吸取了前两次的教训,找了证人,并坚决拒绝复印。结果,营业员拒绝为他办理业务。
这一次,李枚加终于赢了。他告诉记者,他跟中国电信乐山分公司和解撤诉的条件是,他以后办理电信业务,不用再复印身份证。由此,李枚加成为当地不用复印身份证办理电信业务的第一人。
不惧输多赢少
“消费者要争取权利很难。”李枚加说,他胜诉的官司极少,特别是状告政府部门,“就没有正儿八经赢过”。但这些官司社会影响广泛,实际效果明显。
这些年来,李枚加一直是当地媒体的“宠儿”,每次维权行动都会吸引不少记者追逐报道。2011年6月,李枚加状告乐山市交通运输委员会的一次庭审,作为原告的他提前10分钟赶到法庭,却被法警拦在门外,告诉他旁听的人太多,里面没座位。
这起诉讼的起因是2011年4月22日,李枚加开车往返乐山到峨眉山,在高山铺收费站被收取了16元的过路费。李枚加认为,乐山到峨眉山之间只有18公里,里程达不到设立收费公路“连续50公里以上”的最低标准,单程却要收8元的过路费不合理。同年5月5日,他将乐山市交委告上法庭。同年6月7日,李枚加驾车又往返该路段,再次被收费16元。不久,李枚加第二次状告乐山市交委。
李枚加状告乐山市交委的第一次诉讼,一审、二审均告败;状告乐山市交委的第二次诉讼被裁定中止。然而,就在诉讼结束的当年12月30日晚12点,高山铺收费站被撤销,比原定收费终止的期限提早了7年。“我对收费很敏感。”李枚加说,“经常是老虎嘴里拔牙。”
因为导游资格考试、房产抵押、护照办理、摩托车年检等收费问题,李枚加曾多次起诉乐山市物价、公安和交警等部门,甚至对法院涉嫌乱收费的问题,他也毫不手软。
侠义汉显柔情
有人说李枚加打官司是为了金钱,李枚加很不以为然。他告诉记者,10多年来,他通过维权获得的退款和赔偿,总共加起来不足万元,但投入的时间、精力、路费、电话费等,早已超过这个数,从经济上算得不偿失。“为了炒作出名?”面对记者的提问,李枚加直率地说:“我真的想出名,但不是为了个人利益。权利要靠个人依法去争取,而不是到现场去闹腾,诉讼本身就是扩大声音,记录我们国家消费维权的进程。”
记者得知,李枚加还帮助身边朋友亲人策划诉讼维权,并不时接到素不相识的消费者打来的求助电话,不少人对他的维权义举表示钦佩。
追求公平正义,帮助弱势群体,李枚加在2007年还以网名“执着”发起成立了乐山QQ志愿者协会。这个志愿者团队因出色开展义务献血、助学等爱心活动获得“感动乐山奖”,被共青团四川省委授予“四川省十大杰出志愿者服务集体”称号。