本报西安讯（记者孙燕明）记者从陕西省渭南市食品药品监督管理委员会获悉，从2011年11月开始，渭南市开展食品安全监管体制改革试点工作，建立了完善的食品安全监管新体制，基本实现了食品安全监管由“分段监管为主，品种监管为辅”体制向“品种监管为主、分段监管为辅”体制的转变，简化了食品安全监管职责环节，形成了统一监管的格局。如今，被社会各界称为渭南模式的食品安全监管体制改革已初显成效。
　　渭南模式的主要做法可以概括为“4个整合”：一是整合监管机构。在渭南市食药监局的基础上，组建成立渭南市食品药品监督管理委员会，各县市区食药监局名称保持不变，除继续承担原食品药品监督管理职能外，增加有关农产品、食品生产加工、食品流通、生猪、牛羊屠宰等监督管理职能；成立渭南市农产品食品执法监察支队和农产品食品安全投诉举报中心，作为市食品药品监督管理委员会直属执法机构；11个县市区新设立了15个食品稽查大队和96个乡镇级食品药品监督管理所；市县两级公安部门增设13个食品安全侦查执法大队；市县两级食品安全委员会办公室继续设在食品药品监管部门。二是整合许可管理。将市县两级畜牧、质监、工商、商务、卫生等部门承担的8项行政许可事项划入县级食药监部门，生猪、牛羊定点屠宰行政许可事项划入市县两级食药监部门，属国家、省级审批的农产品、食品许可事项不予划转，原审批渠道保持不变。三是整合执法职能。将市县两级农业、畜牧、质监、工商、商务、卫生等部门承担的16项食品安全执法职能划入同级食药监部门。四是整合技术资源。整合质监、农业、畜牧、工商等部门涉及农产品、食品安全的检验检测设备，依托渭南职业技术学院微生物研究室，成立渭南市农产品食品检验检测研究中心，各县市区成立相应的农产品食品检验检测中心。
　　此次改革后，渭南市食品安全监管部门由多个变为一个，执法模式从多头执法转变为一支队伍相对集中执法。为了加强食品安全监管力量，渭南市为乡镇基层食品药品监管机构公开招聘综合执法和专业技术人员，并拿出1000万元为乡镇基层执法人员招标采购执法车辆102台、快检仪器105台。各县市区也相继投资1300万元，加强和改善执法监管条件。如今，全市基层一线执法人员达到1700名，食品药品监管人员配比达到万分之三点五。各县市区组建15个食品执法大队，显著增强了县级执法监督力度。公安机关增设侦查执法机构，有效完善了行政执法和刑事司法衔接机制，加大了对违法犯罪行为的打击力度。尤其是96个基层监管所的组建，确保基层监管规范有序。
　　今年，渭南市食品药品监督管理委员会先后开展了食品安全“亮剑”行动、学校食品安全“希望”行动和春季食品安全“春雷”行动，共查处违法违规行为1582起，收缴不合格食品5640公斤，关停取缔违法违规食品生产经营企业145家，较改革前执法成效明显改变。