本报南京讯（胡 婕 记者薛庆元）近年来，墓地价格上涨过快、价格虚高，殡葬服务收费乱等问题日益突出，墓地价格已成为广受关注的社会问题之一。近日，记者从江苏省南京市政府获悉，为破解这一难题，南京市物价局会同市民政局共同出台了《南京市公墓服务收费管理实施细则》（以下简称《细则》），对公益性、经营性公墓的价格以及相关服务收费等做出明确规定，要求墓地明码标价，“一墓一价”对外销售。
　　《细则》对墓地价格实施全面监管，采取全面的分类管理，根据不同的性质实行不同的管理方式。对公益性公墓服务收费，坚持非营利性，依成本核定价格，实行政府定价。《细则》规定，公墓销售前，公墓经营者需将墓型名称、墓型材质、墓价等进行价格申报，并在经营场所或收费地点醒目处，按照主管部门统一制定的明码标价表格，公示价格及相关因素，一墓一价明码标价对外销售；销售丧葬用品也要标明商品名称和价格，自觉接受价格部门和社会的监督。
　　对经营性公墓服务收费中的墓穴、墓葬费审核经营成本，限制经营利润，实行政府指导价，经营者应当在墓穴销售基准价格的基础上，制定墓穴销售综合平均价格，其上浮幅度不得超过基准价格的20%，并根据墓穴位置、朝向等因素按照一墓一价，制定具体销售价格。
　　此外，《细则》还要求实行一费清和收费许可制度。公墓墓葬费以次计收，为一次性收费项目，不得重复收费；护墓管理费按年为计费单位收取，一次性收取的不得超过20年；属于事业单位或非企业组织的公墓经营单位，应当向同级价格部门申领《收费许可证》。
　　据悉，《细则》将从今年11月起正式实施。今年年底前，物价和民政部门将会完成对2013年度南京公墓服务收费标准的审核。