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让环境成为官员头顶利剑
作者:奚旭初


    ■奚旭初
  继杭州毛源昌董事长出20万元请瑞安环保局长下河游泳后,温州苍南又一名网友将悬赏额提高至30万请苍南环保局长下河游泳(据2月20日《现代金报》报道)。
  两次悬赏请环保局长下河游泳,其实都是抨击环保局长守土失职,治污不力。本可游泳的河流成了一河污水,环保局长当然难辞其咎。然而透过表象看深处,与其一见污水就请环保局长游泳,不如先问一声,清流成了污水,是环保局长不去治还是不能治。如是后者,那么不但要请环保局长下河游泳,更要请当地一把手下河游泳。
  国家环保总局局长周生贤曾坦言,由于地方环保部门实行双重领导、以地方为主的管理体制,环保局长的乌纱帽攥在地方领导手中,一些热衷以拼资源拼环境换取数字政绩、缺乏环境法制意识的领导,用“挪位置”、“摘帽子”等手段,直接干扰环境执法。在“挪位置”、“摘帽子”的导向下,一些地方环保局长一直在上演“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的话剧。我国一些地方污染已到了令环境不堪其负的地步,正是环保局长要么“顶不住”,要么“站不住”的反映。
  时至今日,很少再有直接喊“宁可呛死,不能饿死”的,但嘴上也在喊“既要金山银山,也要绿水青山”,一碰到实际,“金山银山”和“绿水青山”发生了矛盾,则马上将后者弃之一边的,还是大有人在。在这样的背景下,只要地方领导还是悠悠万事,惟数字政绩为大,那么实际上环保局长就注定了不仅 “站不住”而且“顶不住”——即使下河游泳了,也许一上岸就已“挪位置”了。
  给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园——党的十八大提出的美丽中国概念,令人感奋。让美丽中国从蓝图变为现实,一个最迫切的任务就是让环保硬起来。环境问题涉及方方面面,错综复杂,但从某种角度考量,环境问题归根结底是官帽问题。如果说下河游泳是一个隐喻,那么治污先治官更是切中要害。先治官不仅是治守土失职的环保局长,更是治一个地方的主政官员。
  近日有媒体称,过去9年,煤炭大省山西五易省长,平均一任一年多一点,安全在一定程度上左右着山西省长的政治生命。而从社会发展的大趋势来看,公共安全确实已与官员的政治前途紧密相连,甚至成为悬在官员头上的一把利剑,辖区内发生重大安全事故,主政官员往往难辞其咎。山西的例子,应有类推意义——环境也应成为官员头上的利剑,把主政官员的官帽与环境摆在天平两端,则水清有日,天蓝有日。

  

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