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下水道吃人考问城市良心
作者:吴学安


  无论历史长期遗留的缺陷,还是现阶段采取的补救措施力度不够,在城市排涝防汛功能方面暴露出来的种种问题,值得有关方面好好反省
■吴学安
  3月24日下午,长沙,尽管离事发时已过去40多个小时,长沙全城搜救“落井”女孩仍在延续,众多热心市民和网友为女孩祈祷,期待奇迹发生。3月22日晚,21岁女孩杨丽君不慎落入长沙城区一无盖下水道,随即被湍急的水流卷走,至今下落不明(据3月25日《新京报》报道)。
  这是一起典型的 “下水道吃人”的悲剧。伤感之余,人们会在想,为什么有那么多部门在管井盖,大雨却能冲开井盖?表面上看,这是因为九龙治水、管理部门推诿、防范不够、整治不力,而根本的原因还在于:城市规划不合理、排水系统老旧。
  事实上,在国内有许多城市,在暴雨面前往往不堪一击,除了在防范和应急上严重缺位之外,其根本症结在于城市排涝系统先天不足,甚至是弱不禁风。比如,根据摸底统计,长沙城区排水堵点68处,周边地区高速路段排水堵点6处,导致2012年先后4次发生了局部逢暴必淹的境况。这次暴雨又致赤黄路等处一片汪洋,表明这些排水堵点尚未整改到位,防涝工作明显滞后。
  面对强暴雨,国内一些城市排涝防汛设施所暴露的问题,可以找出许多让人可以接受的理由,惟独排涝防汛设施不能用极端天气来检验的说法,在逻辑上让人感到十分离谱。也就是说,暴雨虽几十年一遇,但并不能成为城市管理者在步入防洪排涝“低标准陷阱”中,自圆其说的理由。其实,任何一个城市都是不淹的时候多、淹的时候少。一年总共就那么几场大暴雨,就那么几天会给市民出行带来麻烦。但恰恰就是在这几天里,不仅检验着城市的防汛排涝设施,也考验着城市的良心。
  反观国外,欧美排水系统设计标准为“100年甚至300年一遇”,法国巴黎对下水道排水能力建立有完善的实时监控体系,即使在地处沙漠的沙特的一些城市,在排水系统的设计施工中也绝不心存侥幸,以致可以应对百年不遇的特大暴雨。某些城市管理者遇到问题不愿担责,以为请出老天来担责最有“说服力”。之所以会出现问题不怪自己怪“老天”,除了暴露出管理者能力水准的低下外,根子还在于“埋到地下的政绩”看不见摸不着。地下管网的投入缺乏决策驱动力,在设计和建设上不合理、不科学,缺乏前瞻性,极端天气一来就全露了馅。对此,虽然没有人敢于坦承,但这其中的“奥秘”地球人都知道。只不过是揣着明白装糊涂,于是出了事即怪“老天爷”不给面子就顺理成章了。
  有句名言叫着 “下水道是城市的良心”。面对一场又一场暴雨,有的城市已不复成为有着 “良心”和尊严的“人”。无论历史长期遗留的缺陷,还是现阶段采取的补救力度不够,在城市排涝防汛功能方面暴露出来的种种问题,值得有关方面好好反省。

  

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