房企每赚到1元钱，同时就要上缴税费1.02元。房企为了保证利润增长，就必须将税费摊入房价，转嫁给购房者。如果地方政府减少对土地财政的依赖，那么执行楼市调控的动力就会增强，房价也会相应下行

■江德斌

　　房企税赋沉重：赚1元交税1.02元。房地产是地方政府最强劲的收入来源，而且是一菜四吃：卖地、开发商的税收、卖房人和购房者的税收。相关机构对139家A股上市公司统计发现，自2007年第一季度至2013年第一季度，139家房企缴税额高达6429.7亿元，而同期的净利润仅为6265.4亿元。房企缴税额与净利润额一样，逐年递增（据5月16日《21世纪经济报道》报道）。
　　房地产公司卖的房子越多，政府从中收取的税费就越多。如果将卖地收入、购房交易税费等叠加起来，那么税费在房价中的占比就更大。由此则可以推断，楼市向好的最大获益者，并非开发商，而是当地政府。显然，高税负戳穿了高房价背后的真相，为何屡次楼市调控都难以达到预期？为何房价居高不下？皆因高额的税费负担作怪。
　　上市房企每赚到1元钱，同时就要上缴税费1.02元，由此可见，房企的整体税负过重，当地政府拿走的太多了。这就意味着，房企为了保证利润增长，就必须将税费摊入到房价里，转嫁给购房者。如此一来，房价必然也要同步上涨。而若是严格执行楼市调控政策，则开发商的房子就卖不动，相应政府的税费收入也会受到影响，并形成恶性循环。可见，在利益驱使下，地方政府缺乏执行动力，楼市调控频频流于空调，也就在所难免了。
　　如此也就容易理解，缘何政府屡屡出台楼市调控政策，却未能有效遏制住房价上涨，反而给公众留下越调越涨的负面印象，导致每次楼市调控一出台，就引发民众猜测是否房价又将暴涨。而房价居高不下的根本原因，亦在于地方政府在房地产业链条中获益太大，保持房价不断上涨的格局，或是将房价维持在一定的高度，对地方政府也是最有利的。
　　而相反，要是房价暴跌，或是交易萎靡不振，地方政府就要陷入税费巨减的困境中，难以维持庞大的财政支出。显然，在地方政府严重依赖土地财政的时候，要想让其严格执行楼市调控政策，无异于逼其自断一臂，效果可想而知。
　　可见，应该先控制住地方政府的财政支出，完善财政预算制度，减少不必要的开支，诸如形象面子工程、低效率投资项目、“三公”消费等，均要严格控制和压缩。而在地方政府的无效支出降低之后，对土地财政的依赖性也会随之减弱，那么执行楼市调控的动力就会增强，相应也对房价造成影响。
　　同时，还需要考虑降低房地产业税费负担，将部分重复税费项目合并，调低部分税费项目，取消部分不合理税费项目。如此，不用采取僵硬的楼市调控政策，也可起到控制房价上涨的效果。而在税费负担调降之后，房价也将趋于合理，使其回归至居住属性，减轻生活和营商成本，于国于民皆是大利。