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■本报记者 武晓莉
　　在美国旧金山的希尔顿酒店大堂里，一群中国人或站或坐或溜达着，他们手上都拿着手机，低着头——原来，希尔顿酒店只有大堂里有免费WiFi，于是整个旅行团的人都跑到这里蹭网，某基金公司的聂小姐就是其中之一。
　　其实，聂小姐和团友的遭遇并不是个别现象。随着开通国际漫游业务的用户数急剧增加，国际漫游的流量需求也极度凸显。然而，高昂的国际漫游流量费却让不少用户出国时不敢用手机上网。

出国用手机上网真贵

　　“在国外我一直都没买当地的3G电话卡，现在想想真后悔。”天津的吴小姐对记者说，“去印度将近20天，本来是想关闭手机，不刷微博、微信，给自己一个完全清净的旅程，但在面对印度五光十色的异域风景时，我还是忍不住想刷微信。因为担心天价国际漫游流量费，所以一直没敢打开手机的网络端口，只是当遇到有免费WiFi时，才会用手机上网过过瘾。但是，尽管在印度时，我电话不敢接、短信不敢发、微信微博也省着刷，但算下来，当月还是多了400多元的话费。而据了解，当地的3G电话卡一个月也就500卢比左右，折合人民币不到100元，可以随便用。”“去美国之前，我先在中国移动交了1500元押金开通了国际漫游业务。当时营业厅的服务人员就提醒我，在国外要关闭所有的后台程序，以免出现天价话费。”广东广州的李小姐初到美国时也遇到了不敢用手机上网的问题。李小姐说，当时不知道自己要在美国呆3个月，也对美国的公共网络有期待，所以刚到时没买当地的电话卡。“到美国一段时间后才发现，不买当地的电话卡极不方便，根本不敢打开移动网络，要到处找免费WiFi，在不得已的情况下才能接打电话。因为很多美国人的手机都是4G的，上网速度快，费用又便宜，所以他们的公共WiFi并不普遍。我在国内的话费每个月不会超过100元，但在到了美国的两个月，就花掉了1100元预存款。”李小姐说，“后来，当地人建议我买个电话卡。用了之后我发现，真是太方便了，用户无论是在美国的科罗拉多州、加利福尼亚州还是佛罗里达州，都没有漫游费，流量也完全够用。”
　　北京的周先生说：“单位组织去日本一周，团里所有的人都不开自己的网络，一直蹭WiFi，也挺奇葩的。”

运营商比拼国际漫游费

　　目前，国际漫游人数激增的事实已不需要用数据来佐证，运营商也都看到了这一点，便先后降低了国际漫游接打电话的资费，而且降价幅度不小。
　　就在中国移动本月初刚刚下调国际漫游资费后，中国联通旋即宣布下调美国、英国、法国以及港澳台等39个国家和地区的国际漫游资费，平均降幅47%。自2009年以来，中国联通已4次大幅度降低国际漫游资费。本次调整后，用户在美国、韩国等地区漫游拨打当地或中国大陆的电话，接听资费均为0.96元/分钟。
　　此外，中国移动宣布，其开通国际及港澳台漫游服务的所有242个国家和地区已全部纳入1元/2元/3元区，分为每分钟0.99元、1.99元、2.99元3档。中国电信则在今年5月大幅下调了多个主要热点国家和地区的国际漫游费。调整后，用户在这些国家和地区拨打中国大陆或接听电话，资费均不超过2.99元/分钟，平均降幅超过50%。
　　据工业和信息化部最新数据显示，今年前5个月，全国移动电话去话通话时长11858.7亿分钟，同比增长5.9%，远低于去年同期的14.8%。互联网应用对移动话音的替代效应呈现，尤其是微信等即时通讯工具开通了视频语音通话功能，可以直接通话，没有漫游费，没有国际漫游电话费，只有上网流量费，这对运营商的国际漫游市场来说，是很大的冲击。
　　资深IT行业评论人李桦认为，运营商争相下调国际漫游费，是针对微信等互联网通讯工具发起的反击。

用户更盼望降低流量费

　　“现在在国外打电话还真比较便宜，资费也能承受得起。”吴小姐对记者说，“我是中国移动用户，现在话费的计费方式比较简单，这当然挺好，但我们更需要降低国际漫游流量的费用。”
　　周先生告诉记者：“如今，流量才是用户通讯的刚性需求。去日本时，我们团里有个同事后来实在扛不住了，就豁出去打开了自己的数据端口，结果一路上大家都在用她手机设置的热点WiFi刷微博、微信，这位同事几天时间就花去了1000多元的国际漫游流量费。”
　　目前，国内运营商并没有在国际漫游流量费方面向用户做出太多让步，以中国移动为例，其在此次国际漫游资费调整的流量方面，在美国本土、日本、韩国、英国、法国及中国港澳台等63个热点区域推出了“流量18元日套餐”，用户每天花费18元即可累计使用5M上网流量，超出后按0.005元/KB的标准计算费用。
　　“每天5M哪够用啊。”吴小姐说，“也就够玩儿俩小时的。其实最关键的是超出部分的计费方式，很多用户因害怕超出后支付高额的流量费而不敢随意在国外上网，但那种一天八九十元随便用的套餐，费用又有点儿高，真让人焦虑。”

●记者手记

为用户赔本赚吆喝，值!

■武晓莉
　　有人把中国人在国外对WiFi的渴望形容成“毒瘾”发作，这似乎并不为过。一位经常出国的朋友曾对笔者这样形容自己的网瘾：“我一到酒店，哪怕很想上厕所，也能憋着，先奔过去找免费WiFi上网。”
　　在经历了天价话费、天价网费之类“血淋淋”的事件后，在经过媒体反复报道之后，在运营商办理国际漫游时的恳切提醒之后，现在出国的人早都乖乖关掉了3G网络，他们之所以开通国际漫游业务，只为应急而已。由于用户在国内常年用惯了微信、飞信等在流量包月内免费的语音和短信业务，以至于免费接听的电话和免费接收的短信都用得越来越少了，何况是到了接电话、发短信动辄要花好几元人民币的国外？于是免费WiFi成为国内用户出境后的最刚性的需求。
　　尽管国内三大运营商都在强调自己多少次、多大幅度降低了国际漫游流量的资费，但现实是，这项资费目前依然较高。
　　据笔者了解，国际漫游流量费用的降低幅度会受很多因素的影响，一方面是与境外运营商结算费用的谈判结果；另一方面是运营商自己是否愿意大幅降低此类费用。其中，与境外运营商谈判是个巨大的工程。据中国移动市场部副总经理陆文昌介绍，国际漫游流量资费主要取决于境外运营商结算价，一般情况下需要由中国移动与每一家境外运营商根据国际通信链路路由成本等因素逐一谈判确定。目前，全球运营商多达700多家，每一家谈判周期一般为3个月，有的甚至长达1年，谈判工作量巨大。部分国家虽然只有一家运营商，但由于其垄断经营，结算价的下调谈判更加困难。
　　就当下的情况看，不好说运营商对下调国际漫游流量资费有多大积极性，因为此项收入在运营商整体收入中的占比很低，以至于运营商很难将其当作一件大事去做。并且，过低的流量资费无疑会直接影响国际话音和短信的收入。对于运营商来说，这是左右手互博的事情。
　　但在笔者看来，以中国10亿以上的用户基数来当作国内运营商与境外运营商谈判的筹码，分量是很足的。此外，既然用户有如此强烈的需求，既然这部分收入占比很小又不影响整体收入，那运营商真不妨把国际漫游流量费用再降低点，因为任何直接满足刚性需求的举措，无疑都会给品牌形象和服务满意度大大加分。对于运营商来说，这虽然是“赔本赚吆喝”的买卖，却很值得。
　　陆文昌表示，中国移动一直在努力，比如推出线路直连等新技术以降低运营成本，以及与境外运营商加强谈判降低结算价等多种途径争取更多的国际漫游资费下调空间。他说过的一句话还是令人期待的：“国际漫游资费还有很大的降价空间，中国移动与境外运营商的谈判才刚刚开始。”