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净化消费环境 服务地方经济
——访广东省阳江市工商局局长容新荣
作者:李青山


    ■本报记者 李青山
  广东省阳江市工商局为服务当地经济,净化消费环境做了大量的工作,曾经荣获全市中央、省垂直部门满意度测评第一名、全市效能建设第一名、全国工商系统诚信市场建设创建活动先进单位等称号。近日,记者采访了广东省阳江市工商局局长容新荣。

经济发展 诚信先行

  容新荣说,一个地方的经济要发展,首先诚信先行,我们从去年开始重点抓诚信建设,从行业自律入手,开展诚信承诺,组织36户有影响力的企业举行承诺诚信签约和宣誓仪式,60家企业代表举行抵制商业贿赂宣誓签名仪式,61家广告代理机构签订诚信承诺书,倡导303家企业参加守合同重信用企业公示,举行了10次诚信经营座谈会以及约谈会,创建3个“诚信市场”、2条“诚信经营示范街”和“百城万店无假货示范街”、1个“商业示范城”,引导商户依法经营,取得了明显的社会效果,企业经济效益明显提升,市民消费更加放心。比如:大润发阳江店在创建“商业示范城”后,商场营业额每天同比上升10%左右,其中食品和日用百货类商品销售额增长最快;闸坡旅游文化街在创建“诚信经营示范街”后,年投诉率为“零”,客流量同比增长近2倍,沿街商户收入平均增长约40%。

树立“五个不让”理念

  阳江市工商局在助推阳江经济发展方面,着力在主动服务、积极服务、创造性服务上下功夫。容新荣介绍,该局重点努力抓好以下三个方面的工作:一是降低准入市场门槛,进一步降低冠市名门槛。1至5月份,共办理冠市名核准业务21笔。对经营户提交的住所、经营场所的权属及使用证明文件,一般作形式审查,方便市场主体准入。二是优化服务环境,树立“五个不让”理念——不让重大项目延误,不让工作差错发生,不让不良风气出现,不让企业群众受冷遇,不让政府形象受损。全面推行“网上登记,双向快递”服务,推进“一审一核”,登记部门当天办结,当天办结率达97.48%。下放年检业务权,凡乡镇辖区内的企业年检业务委托属地工商所办理,推行集中、上门、预约年检验照和网上年检等服务措施,提高年检效率。三是拓宽融资渠道,开展股权出资、股权出质、公司债权转股权登记和小额贷款公司试点登记。1至5月份,共办结58宗股权出质设立登记,担保金额267995万元。举办小微企业银企对接会,继续推广“绿卡通”、个私协会会员卡。1至5月份,累计融资额度510多万元,有效缓解企业融资难。
  与此同时,以推动商标广告战略为导向,大力服务自主创新。加强商标宣传,开展全市商标存量及其管理使用和“一所一标”工作情况调查,引导企业提升自主创新能力;加强商标专用权保护,指导3家企业申请驰名商标,积极推动停滞6年的“阳春马水桔”地理标志证明商标注册。以抓好订单农业为契机,全力服务现代农业发展,支持发展农村经纪人。鼓励民营企业参与农业产业化经营,大力发展订单农业。并且,开展“进百村入千户”农资质量调查活动,共调查10个行政村100户农户、31种肥料商品,为后续农资监管夯实基础。1至5月份,共查处农资案件48宗,罚款20多万元。

全面推进消费维权工作

  目前,消费维权创新和维权社会化已成为阳江一道亮丽的风景。容新荣告诉记者,加强消费维权不能马虎,一是积极开辟消费维权救助新途径,推进消费维权专业化建设,联合市司法局、市律师协会组建16人3·15志愿者律师团。今年,律师团免费代理消费法律诉讼案件2宗,增强了消费者通过司法诉讼途径维权信心。二是积极推进消费维权社会化。深化12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区的规范化建设。1至5月份,消费维权服务站处理消费投诉192件,涉及争议金额13.21万元,双方自行和解152件。组织开展汽车销售维修及数字电视服务行业评议活动,并针对行业存在的问题进行整改,推动企业自觉履行社会责任。三是积极加强自身维权机制建设,做到城镇区域接诉30分钟内到达现场处理。1至5月份,共受理咨询7071件、投诉举报875宗,为消费者挽回经济损失127万元。91.25%的申诉举报案件都在4个工作日内办结,当天办结的占27.34%。加强对苹果等电子产品格式合同监管,共检查合同166份,约谈企业2次,发放行政指导意见书7份,有效遏制消费领域格式合同“霸王条款”现象。四是创新消费维权监管体系。积极探索具有阳江特色的消费维权体系,以海陵旅游行业为突破口,在餐饮行业推行信息公示、电子点菜、后台监管“三大系统”及统一使用检验合格电子秤、统一悬挂投诉电话牌匾、统一悬挂五星诚信承诺牌匾、统一商品标识牌、统一菜单确认等“五个统一”措施,建立“政府主导、部门监管、经营者自律、消费者监督”立体式维权格局,保障游客放心消费。

  

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【第 A3 版:要闻·综合】
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