廉价药难寻，直接原因是基本药物招投标制度有一定缺陷、定价机制弹性不足。拯救廉价药需要政府这只“有形之手”发挥更大的作用。

■苑广阔

　　3角钱一支的氯霉素滴眼液，2元钱一支的红霉素软膏，这些老百姓熟悉的廉价药正在从市场上消失。中国医药企业家协会会长于明德表示，由于不少廉价药品招标价长期低于成本价，企业无利可图，只好停止生产，我国廉价药品正以每年几十种的速度消失。（12月31日《广州日报》）
　　价格又低，疗效又好的药品，自然会得到众多患者的青睐。但具体到现实中，越是这样的药品，却越容易在市场上出现短缺，比如被全国上千万甲亢患者视为“救命药”的他巴唑，近期就出现了全国范围内的严重短缺，甚至连一些医院的医生也开始“紧急求药”。
　　按照一般的市场规律，某种商品得到了消费者的一致欢迎，市场畅销，那么企业会大量生产，商家会大量进货，在满足消费者需求的同时，产销企业也会获得相应利润。为什么具体到廉价药品身上，就不再符合这样的市场规律了呢？原因就是此类药品利润往往比较低，不管是生产药品的企业，还是药店、医院等销售场所，都不愿意采购此类药品。而导致此类药品利润低的主要原因有两个：一是政府的定价机制过于僵化，一些药品的最高限价多年未变，但是生产药品的原材料、人工等成本已经大幅度上升，药企无利可图，进而减产、停产此类药品；二是在目前的药品招标过程中“唯低价是取”，一些中小药企为了顺利中标，采取偷工减料、减少工艺环节等手段降低成本，以超低价格冲击市场，将生产廉价好药的正规药企挤出市场。
　　为了改变这种局面，让患者能够买到价格低、疗效好的廉价药，一方面需要政府职能部门在严格药品审批的基础上，建立动态灵活的调价机制，实时监控药品的生产供应情况。同时要在政府部门的主导下建立廉价药储备制度，指定品牌药企进行生产，然后在税收、资金等方面给予补贴，确保日均费用在3元至5元的普通药、基本药有合理利润空间。企业有了继续生产廉价药品的动力，药店、医院也有利可图，这些物美价廉的药品，才会重新回到药店的柜台和医生的处方中。
　　2013年11月，一份名为《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知（征求意见稿）》的文件已向各省、市、自治区价格主管部门征求意见。文件显示，发展改革委在酝酿制定低价药品目录，试图取消原定最高零售价，改为在日使用费用范围内由生产企业自主定价。
　　相信伴随着国家层面对这一问题的重视并且出台新政，“廉价药困局”破解有望。