图：天安门城楼前人山人海。 董芳忠/摄
图：小长假免费高速变“蜗速”。 郝军/摄
■本报记者 田珍祥

●背景
　　“宾馆平时180，节假日640”、“人山人海煞风景，看到全都是人头”、“一放假，全国人民都堵在了高速上”……近几年来，景区涨价、休假扎堆和高速拥堵，是困扰着游客的“老三难”。“五一”小长假，各条高速公路“如期”迎来了严重的拥堵，一些景区“逢节必涨”现象也饱受诟病。泰山景区游客宾馆过道过夜，湖南凤凰酒店房价翻番，杭州景区万人退票，泸沽湖景区千名游客滞留等等，一连串的旅游事件让游客的神经再次紧绷。各大景区依旧火爆，也让旅游“老三难”问题再次暴露于公众视野中。本应欣赏景区美景，放松心情的旅游因这些因素变了味道。收费公路假期免费开放导致大堵车反映出哪些问题？景区住宿连翻几倍根源何在？如何看待假期景区出现的这些老大难问题？且看各方说法。

预判应对不足
■中国社会科学院旅游研究中心特约研究员 刘思敏

　　“五一”期间收费公路免费开放，该政策虽然善意回应了民众对收费公路乱收费、收费时间长、出行成本过高问题的关切，但是出台过程比较草率和仓促，缺少相应的配套机制。一方面，收费公路有国有、集体、港资、股份制等，是一个多元化的主体，但假期免费政策采取一刀切方式，有的主体对此不满，采取种种手段予以抵制。另一方面，免费政策出台的时间比较仓促，相关的机制并没有建立，对免费所导致的后果缺乏预判。现在来看，因为与长假短缺的原因重叠，问题就比较突出，小长假变成香饽饽，大家都想趁机出游，造成景区拥堵、收费公路拥堵的现象也就在所难免。
　　大量公路假期拥堵的情况也反映了公众对长假的强烈需求，不少人把小长假当长假，选择外出旅游。而假期收费公路免费政策的实施则催火了自驾游，不少自驾游爱好者自嘲假期出游是“公路免费堵，油钱往上升”。有了这些因素的存在，小长假景区人满为患也就不足为奇了。

恢复五一黄金周
■中国社会科学院旅游研究中心特约研究员 刘思敏

　　　　要解决假期出游“老三难”问题，要从多个方面努力。从实际情况来看，既然是出游刚性需求的快速增长，建议还是增加长假。最低成本的做法就是恢复“五一”黄金周，用增加长假供给的方式，摊薄旅游刚性需求，分流旅游需求的释放。另外，对收费公路免费导致拥堵的问题，建议对免费时间进行有针对性调整，以提高人们出行效率，让大家真正得实惠。

■华东理工大学社会与公共管理学院副教授龚秀全

　　道路拥堵不堪，景区人仰马翻的问题与出行时间和方式选择有很大关系，从消费者的角度来讲，抢着去享受收费道路免收通行费的福利是可以理解的，因为能减少不少出行成本。恢复“五一”黄金周，或许有助于解决游客集中出行的问题，有助于破解“老三难”问题。

落实带薪休假
■北京交通大学旅游发展与规划研究中心主任王衍用

　　国内很多人的旅游观念是和一家人出行，或者跟朋友扎堆出行，很少看到一个人出行的情况，这与我国传统文化有一定的关系。道路拥堵一堵堵几十公里，很多人感叹公路免费了但太堵了，其背后折射出的还是带薪休假难以落实的问题。
　　事实上，只有大型企业、国有企事业单位等局部的单位能有效实行带薪休假制度。对于大多数小型私营企业来讲，虽然理论上讲，员工可以要求带薪休假，但实际操作起来非常困难，员工为了就业也不会和单位为了休假起争执。既然没有解决这个问题，很多人只能选择在法定节假日出行，因此造成道路拥堵在所难免，也凸显了背后的重重矛盾。
　　休闲和旅游已经成为老百姓的必需品，不解决带薪休假难落实问题，或许困扰着游客的“老三难”的现象今后还会长期存在。

■华东理工大学社会与公共管理学院副教授龚秀全

　　景区人多、路堵、价格贵、服务不好。公众反映假期逛景区感觉“好景不长”，不能说是景区接待能力不够，这不单单是供求关系问题，更是带薪休假难以实行带来的后果。归根结底还在于如何解决假期集中出行带来的问题。从目前来看，普通老百姓一年就几个固定的假期。随着经济的发展，生活水平的相对提高，对旅游休闲的需求连年上升。这样在假期出行也成为了消费者的首要选择，但相对集中的假期出行必然会带来诸如人多问题。因此，还要落实带薪休假制度，给公众更多自由选择时间，错峰出行。

合理安排出游
■中国社会科学院旅游研究中心特约研究员 刘思敏

　　节日期间，景区住宿费价格上涨是一个正常现象，因为现在景区的住宿服务企业大多是民营企业，不存在垄断性质，住宿费价格猛涨是市场供求关系的反映。
　　不少景区附近或者景区城市的旅游住宿在淡季非常冷清，在旅游旺季应接不暇。对于宾馆酒店长假涨价这种市场行为，政府强行进行干预是不合适的。游客出游希望得到一个合理的住宿价格水平，这种愿望可以理解，但商家基于市场需求供应关系选择调价，是根据客流量及全年整体盈利状况来决定的，也是合理的市场行为。针对这种现象，消费者可以根据市场情况来合理安排和选择出游时间和方式。

■北京交通大学旅游发展与规划研究中心主任 王衍用

　　从市场角度来讲，景区住宿费旺季涨价也正常，但这种情况不单单反映供求关系，也是大家扎堆出行带来的后果之一。作为内动力来讲，一些景区住宿服务企业一年就等这个“宰客”机会，既然游客排队都要入住，那么价格连涨几倍都不会担心没有客人，商家自然乐意如此。但高价的住宿确实也破坏了不少游客的心情，天价房价并非物有所值，很多游客是被迫接受。
　　年年讲景区门票涨价、住宿涨价，网友和媒体反映强烈，但是效果并不理想。要解决景区住宿费连涨，甚至暴涨的问题，燃眉之急还是要大力推行带薪休假，增加假期，让大家有时间、有精力出游，避免扎堆的苦恼。

微话集锦
　　@Piggie_with_Warp_drive：看到泰山景区住宿贵，游客宾馆过道过夜的消息，我在想也许在人们挤破脑袋去景区的时候，已经忘记什么是旅游了。
　　@闹闹小怪兽：今天是“五一”，我真正的过了个劳动节，在家收拾厨房的东西一天没出门，晚上看新闻时看到出游的人都在各个地方被堵塞着，真的很庆幸我没有外出游玩，现在的节日放假简直是没办法出门，人太多走到哪里都是人挤人，乱哄哄，所以还是呆在家里最踏实，一家人在一起做点可口的饭菜，美美的真的挺温暖。
　　@只为舒适：“五一”假期，出游的人太多了，时间都耗在路上了。
　　@让xiao成为我的字符：处女作——成功把闲杂人等P掉了，看来自学的PS派上用场了！那以后每晚就弄几张吧，“五一”出游的照片人山人海，什么时候能完啊？
　　@SJZ赵玉敏：还是不去跟大家争“五一”小长假的宝贵时间了，虽然说门票价是很贵，但是也没有交通费、住宿费贵，还是做淡季的大爷吧，不做旺季的孙子了。
（田珍祥整理）