■莫自力 本报记者 刘文新
　　61岁的龚蚊玉两年前创办爱心托老所的时候，绝对没有想到今天会遭到小区业主的强烈反对。
　　爱心托老所位于重庆市九龙坡区协信天骄城小区10栋1-1号。这是一套位于底楼的四室二厅的住宅，160平方米，有13位老人在此入托，老人及其亲属非常满意这里的环境及服务，而大多数业主反对在居民楼设托老所，称不卫生、有异味，影响居住品质，且证照不全，要求其搬走。民政、环境、卫生等部门也下达了取缔通知书。

入托老人满意

　　5月11日上午，记者在爱心托老所所在单元的楼道口，看到两位老人坐在椅子上晒太阳，经询问，两位都是入托老人。一位叫赵家芳的老人告诉记者，她今年78岁，入托一年多了，“非常满意，服务周到、收费合理，回家也方便”。
　　赵家芳的儿子胡荣生告诉记者，他就住在同一单元，去年他母亲摔了一跤，生活不能自理，如果请个保姆在家里照顾每月要三四千元，是笔不小的负担。如果送到外面的养老机构，费用高是一方面，来去一趟也不容易，在小区养老有专人照顾，也有同伴交流，“我们下了班可去看她，方便”。
　　记者走进托老所，看到十多位老人围坐在客厅，静静地看电视。屋内整洁、干净，阳台的栏杆上晾晒着尿布及内裤，“爱心托老所”的招牌被随意地放在墙角的一堆杂物里，似乎并不想让外人看见。
　　爱心托老所负责人余献兰告诉记者，托老所是她和亲家龚蚊玉于两年前联合创办的，当时，龚蚊玉一个七十多岁的亲戚因患脑溢血导致半身不遂，无法在家里照顾，治疗一段时间后送了几家养老机构，都被拒绝接收，恰好另外几个亲朋好友的家里也有老年人需要送去养老机构，两人便决定在协信天骄城小区租下这套房子，创建了爱心托老所。
　　龚蚊玉对记者说，入托的老人大多生活不能自理，正规的养老机构不愿接收，爱心托老所收费相对便宜，没有生活自理能力的老人，每月收费2000元，有自理能力的每月1000元。老人最满意的是子女就住在小区或小区附近，来去方便，心里踏实。

小区业主反对

　　然而，小区业主对托老所非常反感。10栋21楼的业主陈萍说，希望老人能安享晚年，但前提是不能影响业主的正常生活，“托老所不时飘出异味，安全也是个问题，老人拄着拐杖到室外散步，小孩子乱跑，万一撞倒老人，出了意外，后果谁来承担”。
　　8楼的业主邹先生说，夏天的时候，托老所飘出的异味更浓，弥漫在楼道内，邻居们意见很大。4楼一位姓张的业主说，有些老人大小便失禁，将屎尿拉到一楼楼道里公用的布艺沙发上，异味残留，没人再去坐，物业公司只好将沙发拆走。去年有两三位老人在托老所离世，其家属就在附近焚烧纸钱，业主看到了，觉得不吉利。
　　小区物业公司工作人员告诉记者，爱心托老所开张两年来，经常有业主前来投诉。今年3月，物业公司进行了调查，结果10栋130户业主中，要求托老所搬走的有122户，同意继续开办的仅8户。
　　当地街道、民政局等部门也接到了业主的投诉。去年12月，二郎街道办联系九龙坡区民政局、区消防支队、区食药监局、区卫生局等部门，到托老所调查，发现没有办理证照，消防、建筑、环境、卫生等都没有达到《老年人建筑规范》的要求，加上业主强烈反对，因此下达了取缔通知书。

老人及亲属拒搬迁

　　听说要取缔爱心托老所，入托老人及其子女不干了。遇到业主来要求他们搬走，老人就联合起来，堵在门口，不准业主进门。
　　70多岁的刘传英说，她曾在歌乐山一家养老院住过，由于老人太多，护理人员管不过来，还经常呵斥老人，服务态度较差。爱心托老所只有13位老人，护理人员却有4位，照顾得非常周到、细致。
　　90岁的入托老人陈红玉脑筋不太清醒，有时会犯糊涂。她的女婿对记者说：“爱心托老所的硬件设施的确比不上社会上的养老机构，达不到规范要求，但我们做子女的觉得无所谓，没把这里当成一家养老机构，而是委托他们帮着照顾老人的一个‘爱心帮护点’。”
　　余献兰果真拿出了一份委托书。记者看到，入托老人亲属在委托书上说：“龚蚊玉在小区设立的是一个小范围的‘爱心帮护点’，尽职照顾老人，解决了我们的难题，真心感谢他们。”“业主意见这么大，我们也想过放弃，曾通知家属来接老人回家，但他们都不来，并不是我们故意跟管理部门作对。”余献兰说，她和龚蚊玉当初创办托老所，是出于一片爱心，因此取名“爱心托老所”，每位老人每月缴费，除去房租费、伙食费、护理费、员工工资等基本开支，已所剩无几。去年因为工资开得太低，一位护理工辞职不干，一时照顾不过来，没给老人穿尿不湿，结果在公用沙发上休息时，将尿拉到裤子上，弄脏了沙发，引起业主强烈不满。
　　余献兰告诉记者：“托老所创办之初，我们去民政、卫生、消防等部门咨询过，被告知不符合开办条件，特别是业主可能会不同意。但老人的亲属非常支持，说没有证照、手续没关系，只要把老人照顾好就行。为了化解与业主的矛盾，消除他们的怨气，我们现在特别重视清洁卫生，每天要打扫好几次，大小便失禁的老人都穿了尿不湿，勤洗勤换，保证不再有大的味道飘散。”

何去何从引关注

　　近日，重庆市民政局负责人接受记者采访时说，根据《养老机构设立许可办法》，只要场地、消防、卫生等符合养老机构相关规范和技术标准，有10张以上的床位，且征得小区业主同意，就可以在小区建养老院或托老所。4月24日，重庆市政府发布了《关于加快推进养老服务业发展的意见》，提出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。新建城区和新建居住（小）区，要按标准配套建设养老服务设施，老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施的，要通过购买、置换、租赁等方式建设养老服务设施。
　　记者了解到，在居民小区设养老院，重庆已有成功案例。位于渝中区南纪门街道凉亭子社区的爱心园养老服务中心，是该区打造的10分钟养老圈示范工程，赢得了业主的赞誉。
　　开办之初，该中心也遭遇过业主的反对。“我们没有放弃，而是主动跟业主沟通。”该中心负责人曹春霞说，逢年过节，她会带上小礼物到附近居民家去串门、拜访；要求护理人员必须把清洁卫生做好，不能有难闻的味道四处飘散；护理人员会时刻叮嘱老人不要在上下班或上下学时段，去人流量集中的地方，若要出去走，派护理人员跟随；在租房时先考察好，保证每套房子有两个以上逃生通道，消防设施要配备齐全，保证一旦发生火灾，能及时利用灭火器等扑火。
　　爱心托老所何去何从，本报将继续关注。