■毕晓哲
　　国务院近日印发的 《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，其中明确提出，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程；鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假；中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。（8月22日新京报）
　　在上述文件中，着重提及了中小学可按规定安排放春假，这对于广大中小学生而言是一则利好消息，也是一个促进旅游业发展和有利于学生健康成长的好政策。然而，好政策能不能真正落到实处，仍令人担心和存疑。
　　“春假”，顾名思义就是“春天里的假期”，有让学生采风之意，也有让学生们感受春天气息和培养热爱自然的兴趣之意，但囿于国内地理地域的特殊情形，“春假”梦想存在落实难的现实。
　　国务院之所以鼓励中小学安排春假，是出于为职工带薪休假创造条件和机会的考虑，因为孩子们放春假，可以让职工们相对多一些安排带薪休假的机会。但问题是在带薪休假方面，很多职工并没有太多的自主权，尤其是一些民营、私营企业，职工带薪休假要看老板的“脸色”而不是自己的选择。
　　在国内职工的带薪休假方面，国家确实出台过有关制度性的安排，如在2007年12月7日召开的国务院第198次常务会议上通过了《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。至此，职工带薪年休假有了制度保障。但总体而言，相关制度还缺乏一个刚性的约束机制，在职工带薪休假方面，企业长期处于强势地位，这种现状给落实职工带薪休假造成巨大障碍，也直接影响到“和孩子一起过春假”的可能性安排。如果职工带薪休假的配套性制度不能尽快建立和落实，即使多给孩子们安排一些假期，哪怕是心存善意的“春假”，也多是一个“好看、好闻，却吃不到的馅饼”。
　　另外，“春假”的落实以及职工带薪休假的落实，还有一个旅游配套的现实障碍。国内旅游交通仍不完善，大量景点存在人满为患的现实，一些景区周边道路交通状况并不乐观，缺乏相对节约假期时间的旅游专列安排，高速公路免费时间时段太少，容易引起人们“旅游扎堆”；国内多数知名景点票价高昂，距离真正的适合全民旅游的“公众票价”有巨大差距；一些景区景点的旅游服务相对不到位……这些都必然制约职工带薪休假和学校给孩子放春假的积极性。