■刘珊珊 本报记者 周余涛
　　近日，记者从陕西省西安市工商局获悉，为进一步规范西安市旅游市场经营活动，依法查处扰乱旅游市场经营秩序、侵害旅游消费者合法权益的违法行为，国庆期间，西安市加强了旅游市场监管工作。
联合执法形成合力
　　国庆期间，为规范整治旅游市场，西安市多部门密切配合，形成了监管合力。西安市工商局消保处副处长白树友告诉记者：“西安市工商局进一步加强了与旅游、公安、运政、食药监、质监、物价、城管等部门的协调配合，建立常设性工作联系制度，加强沟通；积极参与地方政府、旅游管理部门组织的联合执法行动，依法打击违法行为，取缔非法经营，规范和净化了西安市旅游市场环境。”
　　旅游业作为现代新兴产业，对于西安市转变发展方式、优化经济结构具有非常重要的作用，因此，西安市工商局对于本次旅游市场规范整治工作高度重视，认真组织实施，确保工作取得实效。
明确重点加强监督
记者了解到，本次旅游市场规范整治工作，首先是强化旅游市场主体资格监管，西安市工商部门对旅游景区、火车站、长途汽车站及其周边经营单位的主体资格进行了全面检查，对无照经营和超范围经营的，依法坚决查处、取缔；对未亮照经营的，加强行政指导，确保经营者亮照经营。
　　其次，严厉打击涉旅违法广告，西安市工商局广告处加强对媒体广告的监管力度，严查旅游违法广告，严查旅行社、旅游商品经营者利用广告对消费者作虚假承诺、虚假宣传，依法查处网络违法旅游广告。
　　再次，切实加强旅游商品质量和服务监管，进一步加大了对销售假冒伪劣商品违法行为的查处力度，严厉打击销售假冒伪劣、“三无”商品的违法行为，依法查处强迫或变相强迫消费等违法行为。
　　同时，加强旅游合同监督管理，督促、检查旅行社使用国家工商总局和国家旅游局发布的《旅游合同示范文本》，严厉打击合同欺诈违法行为。
　　西安市工商部门还督促旅游景区在景区醒目位置公布消费投诉电话，畅通12315消费者申诉举报网络，及时处理旅游消费纠纷。
对症下药扎实推进
　　西安市旅游局稽查大队工作人员告诉记者：“国庆期间，西安市旅游局积极组织联合执法。对西安市火车站广场、大雁塔北广场周边的黑车进行打击规范，对在广场、公交车站非法拉客人员进行驱离。通过加强巡逻检查等方式，形成职能部门、基层政府、驻地单位齐抓共管的良好局面。”
　　据了解，在不断加强旅游市场秩序整治工作的同时，西安市还对症下药出台相关措施。
　　火车站管委会召开辖区旅游专项整治会议，结合广场实际对辖区10家旅行社提出“七个严禁”，即：严禁旅行社出店经营、乱贴乱挂；严禁雇用社会闲散人员，拉客揽客、发放小名片小广告；严禁不签订旅游合同；严禁聘用无导游证人员从事导游活动；严禁前往非合同约定购物点及人造景点；严禁租用非审批线路车搭载游客；严禁冒充公交旅游线路误导游客。
　　国庆期间，西安市旅游局加大了游客投诉案件的办理力度，实行24小时在线受理投诉，累计共接到旅游投诉111起，投诉回复率及投诉回复满意率均达到100%。
排查整治确保平安
　　10月2日，一位来自陕西省榆林市的小伙子和女友在西安大雁塔景区商家处拍照，本想选一两张照片留作纪念，没想到照相后选照片时，商家表示已经冲洗了46张照片，要价1380元，小伙子不愿意接受这些照片，身上也没有足够的现金，手机和平板电脑被商家扣押，要求小伙子取现金赎回被扣押物品。接到报警后，西安市公安局雁塔分局大雁塔派出所立即展开调查。大雁塔派出所副所长魏鑫告诉记者：“此事件中，商家的行为已经构成了强迫交易；此外，声称已打印的46张照片并没有洗印，属于敲诈勒索。”目前，商家因强迫交易、敲诈勒索，依照《治安处罚法》被处以行政拘留15日。
　　据了解，国庆期间，西安市公安局开展了旅游治安大排查、大整治活动，共检查旅游景区20余家，严厉打击“黑导”、“野导”等违法经营活动，共查处“黑导”、“野导”25人，“黑车”48辆，确保了全市旅游景点治安秩序平稳。
　　10月7日，记者在西安市火车站采访了即将回家的陕西省延长县小伙小张，问及这几日在西安的旅游情况时，小张说：“我去了兵马俑、华清池、大雁塔等旅游景点，对西安市的旅游环境比较满意，我想明年带父母一起来西安旅游。”