图1:临汾市工商干部帮扶农民发展农业生产。
图2:临汾市工商局执法人员在辖区超市内开展食品安全快速检测。
■本报记者 冯铁飞 文/摄
近年来,山西省临汾市工商局紧紧抓住机遇,尽心尽力维护市场秩序,尽职尽责加强市场监管,为营造良好的经济环境做出了突出贡献,也确保了人民群众消费安全,受到广泛好评。
“红盾护农”不放松
每年春节刚过,临汾市工商局的“红盾护农”工作就开始了。临汾市是山西省农业大市,辖区内的洪洞县是全国商品粮基地县,在“红盾护农”工作方面,临汾工商人建立了一套行之有效的监管制度。
对经营农资的商家,临汾市工商局建立健全“两账两票一书一卡”档案,加大巡查力度,明确农资去向,对损害农民利益的案件及时查处。临汾市各基层工商所对全市化肥代理商、厂家推销员登记建档,严格审查其资质、代理或推销产品的真伪、价格是否合理。将化肥市场监管重心下移,层层落实执法责任,明确办事规范,推进级级护农、所所办案,保证工商部门对农资经营的全过程动态监督,有效规范了化肥市场,从源头杜绝假冒或不合格化肥流入市场。临汾市还重点推出了30家农资示范店,让这些示范店带头诚信经营,有效引导了广大农资户规范运作。
同时,临汾市工商部门经常对全市农资经营户进行拉网式检查,抓好农资市场长效监管制度的落实。工商人员利用春播、夏收季节,深入田间地头,大力宣传“红盾护农行动”,扩大社会影响。平时则坚持日常巡查与重点检查相结合的原则,对全市722户农资专业经营户、33家农资专业市场逐户详查,规范其经营行为。进一步完善了12315消费者申诉举报网络,在全市72个工商所、2000多个自然村设立了消费者申诉举报中心、投诉站及联络站,紧紧依托“一会两站”,开通涉农投诉举报直通车,方便农民消费者投诉举报,做到一般投诉不出村,特殊投诉现场办,实实在在维护了广大农民消费者的合法权益。
诚信宣传净市场
要营造良好的消费环境,必须让经营者自觉诚信经营。为此,临汾市开展了广泛的诚信宣传教育活动。一方面,通过各类媒体宣传创建诚信市场的重要意义,调动市场管理者参与创建的积极性和主动性;另一方面,大力开展创建“诚信经营户”和守合同重信用活动,引导和激励经营者重诺守信、守法经营、文明经营,达到市场自我“净化”的目的。
临汾市蒲县工商局蒲城工商所结合党的群众路线教育实践活动,积极开展“强化市场监管职能、践行教育实践活动”专项行动,促进市场安全达标、规范运行。该所执法人员对18户猪肉零售经营摊点持照经营情况进行逐户登记,对无照或执照过期的经营户责令立即停止经营并限期办理营业执照。此外,与经营户签订《诚信经营承诺书》,确保经营户做到价格诚信、商品诚信、服务诚信,为广大消费者提供一个安全的消费环境。“不只是蒲县在这么做,临汾市的各个县区都在利用不同形式开展诚信宣传。”临汾市工商局相关负责人告诉记者。临汾市工商局为此专门成立了督导组,深入基层,检查督导各地诚信市场创建工作。
为了加强学习,提高素质,临汾市工商局近期组织执法干部集中利用上班前半小时学习《合同法》、《担保法》、《山西省合同监督管理条例》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规,提高工商执法人员业务能力和综合素质。在学习的基础上,临汾市工商局还开展了合同格式条款专项整治活动,约谈有关企业,要求其对有关问题予以书面回复,并按规定做好合同格式条款备案。在今年开展的守合同重信用活动中,全市申报国家级“守合同重信用单位”26户。
强力监管成常态
近日,临汾市翼城县工商局接到山西三维集团股份有限公司打假办工作人员举报,称翼城县市场上有不法商家销售假冒三维集团商品。工商局根据举报人提供的情况,立即对翼城晋源商贸城、西关圣达建材城、北关建材城进行了检查,检查经营户7家,查扣涉嫌仿冒“山西三维白乳胶”86桶,市场价共计 5855元,经鉴定全部为假冒产品。工商机关根据相关规定对不法商户进行了处理,保护了企业及消费者的合法权益。
临汾市蒲县工商局、蒲县消费者协会近日联合制定下发了《关于在全县开展服务领域消费者评议及整顿活动的实施方案》,组织全县20家公用企业以及部分依法具有独占地位的经营单位负责人召开座谈会,学习《消法》和临汾市工商系统反垄断与反不正当竞争执法工作会议精神,部署安排服务领域消费者评议活动。
随着社会的发展,网络交易日渐常态化,随之而来的网络交易侵权行为也层出不穷。临汾市把网络市场纳入常态化监管,对辖区内所有网站进行了摸底排查,数据采集;结合监管服务平台,做好网上巡查搜索、消费者申诉处理、网络交易秩序监管等工作,保证消费者投诉渠道畅通。今年以来共出动执法检查人员50余人次,检查营业性网站45个,删除违法商品信息20余条。通过专项整治,营造了健康有序的网络市场环境。
临汾市工商系统把日常巡查与重点整治有机结合,全力为经济转型保驾护航。今年以来,临汾市工商部门对品牌汽车、文化音像、旅游等市场进行了重点整治;对辖区内所有品牌汽车经营户建档、排查,逐户审核,彻底清理整顿品牌汽车市场秩序;建立加油站(点)档案登记,为成品油市场整顿工作奠定坚实基础;继续深入开展“红盾护农”工作、加大节日市场整顿工作力度,人民群众对工商工作的满意度不断提高。