■衣新 白大陆
　　党的十八届三中全会明确提出了发展普惠金融。这标志着普惠金融在我国进入一个全新的发展阶段，成为深化金融体制改革的重要内容。
　　在今年召开的“两会”上，李克强总理在2015年工作总体部署中进一步明确指出，要围绕服务实体经济推进金融改革。其中特别提到要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖，并再次将“一带一路”建设放在重要位置。
　　陕西作为丝绸之路的起点和西部大开发的桥头堡，迎来了“一带一路”的重大利好发展机遇。作为国内最早提出发展普惠金融理念的邮储银行，如何在陕西响应国家号召，进一步深化普惠金融的探索与实践？对此，邮储银行陕西省分行行长宋庆泽表示，自成立以来，陕西省分行始终将服务实体经济作为立足点，自觉承担“普之城乡、惠之于民”的社会责任，走出了一条服务三农、服务中小企业、普惠大众的特色发展之路。

深耕“三农”交出亮丽成绩单

　　近年来，我国农村金融改革发展取得显著成效。但总体而言，受多种因素影响，农村金融仍然是金融发展的薄弱环节。陕西作为农业大省，农村金融需求更为迫切。
　　作为陕西省客户规模最大、网点数量最多、网络覆盖面最广的金融机构，邮储银行充分发挥“根植城乡、服务大众”的天然优势，致力于提升农村金融服务的能力和水平，实现农村金融与“三农”的共赢发展。
　　2014年，邮储银行陕西省分行通过创新支农举措，优化信贷投向，开展金融创新，加大支农力度。其中，在县及县以下地区投放涉农贷款141.2亿元，贷款余额增长94.08亿元，达到217.42亿元。2014年涉农贷款增速达到76.27%，高出其他各项贷款15.38个百分点，圆满完成了涉农贷款“两个不低于”的目标。
　　此外，邮储银行还加大三农贷款的产品创新和推广工作力度，通过加快小额贷款转型升级，有效解决三农群体融资难、融资贵的现状，通过建立“银政”、“银企”、“银担”、“银保”和“银协”等五类平台，开展创新融资担保方式，进一步提升产品与客户、市场的契合度，有效满足各行业客户的不同资金需求。

扶助“小微”开辟融资新路径

　　小微企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进小微企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。但“融资难、贵、慢”一直是小微企业发展壮大的巨大瓶颈。
　　那么，商业银行如何才能打通金融服务实体经济的血脉，如何才能切实解决小微企业“融资难”问题？
　　“针对小微企业普遍缺乏房地产等有效抵质押物而导致‘融资难’的问题，邮储银行大力推动产品创新工作。根据客户实际情况，不断丰富担保和授信方式。”邮储银行陕西省分行行长宋庆泽表示。
　　据了解，邮储银行陕西省分行将加强银政合作作为破解小微企业融资难融资贵问题的着力点，深化与政府部门、担保公司的合作，积极与龙头企业、产业集团、市场管理单位等机构开展业务往来，搭建多元化服务平台；同时加大金融产品创新，大力推进小微企业特色支行建设，有效提升了服务成效。2014年，对小微企业投放贷款115.63亿元，净增43.85亿元，增速达到59.94%；创新产品超过15种，创新产品在本年净增中的占比近40%，9家特色支行新增小微企业贷款22.1亿元；并被陕西省信用协会评为“支持园区信用建设先进服务机构”。