■本报记者 孟刚
前不久发布的“北京市将率先面向境外旅客实施购物离境退税”政策引发社会的广泛关注。离境退税政策是针对境外游客在退税定点商店购买的随身携运出境退税物品按规定退税的政策。北京市财政局的相关负责人表示,外国旅客及我国港澳台同胞在我国境内连续居住不超过183天的,均有资格办理购物离境退税手续,但所购买的商品须为个人物品,并且不包括中国海关禁止、限制携带出境的物品。
北京市将实施的境外游客离境退税率为11%,退税计算方法为:应退增值税额=退税物品销售发票金额(含增值税)×退税率(11%)。不过,在退税过程中,退税代理机构还需要收取2%的手续费,所以实退增值税额为应退增值税-手续费。也就是说,境外旅客实际的退税率为9%。此外,按照规定,退税币种为人民币,退税金额在1万元以下的可选择现金或银行转账;超过1万元的,必须由银行转账支付。
北京海关的相关负责人表示,境外旅客在离境时应主动向海关申报。需要注意的是,若申报物品与申请单信息或申请人信息不符,则海关不予办理。另据北京市政府口岸办公室的相关负责人表示,北京可实施退税的离境口岸为首都国际机场航空口岸。下一步,北京将积极推动离境退税政策在陆路口岸实施。
据北京市商务委负责人介绍,截至2015年7月1日,申报离境退税资格的北京企业有86家,其中百货商场占比超过50%,其次是老字号企业及购物中心。首批86家企业分布于北京的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、顺义、大兴、昌平、怀柔和密云区域。截至目前,只有门头沟、延庆和平谷三个区县没有企业提出加入离境退税行列。
北京市旅游发展委员会副主任王粤表示,2014年全市共接待入境旅游者427.5万人次,同比下降5%。同时,2014年入境旅游者在北京的旅游人均花费为1078美元,同比增长1.2%。在入境游客的花费构成中,购物占26.7%,这与多数发达旅游城市40%—50%的水平差距明显。王粤认为,境外旅客购物离境退税政策的实施不仅能为入境游客提供国际化的接待服务,也将进一步拓宽购物渠道,丰富适合境外旅客的特色旅游产品,有助于提升入境旅游消费,增加就业机会,进而带动旅游产业结构调整和首都经济更好更快发展。