专家建议，应该对电动自行车实行上牌管理，严禁超标电动车上路。 资料图片

■本报记者 田珍祥
　　电动自行车因其轻便、省力受到了不少消费者的欢迎。然而，近几年由于电动自行车交通事故多发引起的安全争议也频频见诸媒体。记者梳理今年以来各地公布的电动自行车的市场抽检结果发现，电动自行车“超速”仍是主要问题。在日前广东省工商局公布的2015年第二批缺陷商品名单中，32批次不合格电动自行车均存在最高车速超标问题。

抽检——
不合格“标配”

　　记者了解到，今年以来，安徽、广东、湖南、海南等地工商部门陆续公布了电动自行车质量抽查检验结果，“超速”是不合格电动自行车存在的主要质量问题。
　　今年3月17日，安徽省工商局公布了2014年第四季度的电动自行车质量监测报告，15组不合格样品中，最高车速项目全部不合格，标称雅迪、澳柯玛、奇蕾等品牌上了“黑榜”。
　　广州市工商局5月5日公布的电动自行车的抽检结果显示，包括瑞爵、台迪、乐宝等标称品牌共10款电动自行车不合格，不合格率达20%；不合格电动自行车均存在最高车速超标问题。
　　7月7日，广东省工商局公布的2015年第二批缺陷商品名单中，32批次品牌电动自行车不合格，不合格项目主要为最高车速及制动性能。同样，最高车速是所有不合格电动自行车均存在的问题。
　　7月15日，湖南省祁阳县工商局对销售不合格电动自行车的经营户依法进行立案调查。此前，该局对电动自行车抽样检测16个批次，只有6个批次合格，合格率仅为37.5%。最高车速是所有不合格电动自行车均存在的问题。

暗访——
拔掉限速线

　　记者了解到，1999年国家发布实施的《电动自行车通用技术条件》明确规定，电动自行车最高车速不得大于20km/h，蓄电池电压不得高于54V，轮胎宽度不得超过54mm，整车质量不得重于40公斤。
　　有专家指出，除了生产环节存在违法生产最高车速超标产品的问题，在电动自行车销售环节，也普遍存在违法改装导致最高车速超标的问题。一些销售者为追求速度，对电动自行车进行改装，包括加大功率、调整限速装置使车速超过20公里/小时的最高限速，导致车辆惯性较大，制动性能降低，容易造成交通事故。
　　7月27日，记者来到位于北京市阜成门外捷安特自行车专卖店以及联想桥附近的电动车大世界进行了暗访，发现虽然电动自行车的说明书上普遍都按国标规定标示最高车速不得大于20km/h，但商家均表示“有应对办法”。
　　记者了解到，为了符合标准规定，正规厂家生产的所有电动自行车都安装了限速器或者限速线，这样即使电压最大，最高时速也被限制在17至19公里之间。而消费者买车的时候，一些销售商会主动帮忙拔掉限速线，这样就可以让电动自行车跑起来更“自由”。“一般低挡都是在每小时20公里以内，但是高档位可以达到30—40公里每小时。”捷安特自行车专卖店的一位工作人员称。
　　联想桥附近的电动车大世界的一位销售人员对记者表示，目前销售最好的两款电动自行车都可以拔掉限速线。“只要你买了，我就可以帮忙拔掉。”销售人员说。

建议——
加强执法完善立法

　　近年来，各地频频发生因电动自行车最高车速超标引发的交通事故以及诉讼。今年5月5日，广东省高级人民法院对一起交通事故案件做出再审裁定，因涉事电动自行车最高时速超过20公里，法院最终认定该电动自行车属于机动车，车主按机动车标准承担赔偿责任，电动自行车车主最终赔偿死者家属22.85万元。
　　“我认为电动自行车超速现象应该大力整治。现在，很多城市的大街小巷穿行的都是严重超速的电动自行车，有的甚至还闯红灯，安全隐患非常严重。”北京市民肖小姐对记者说。
　　四川少城律师事务所律师曹毅对本报记者表示，随着电动自行车的普及，治理最高车速超标问题迫在眉睫，建议有关方面从以下三方面采取整治措施：
　　首先，超速电动车大量生产，政府监管部门难辞其咎。有关部门应进一步加大执法力度，从生产源头上遏制违法生产行为。其次，按照现行法律，电动车被列入非机动车范畴，交警难以对严重违章的电动车驾驶者予以必要的处罚。应从立法层面明确电动自行车的身份，为规范管理提供法律依据。再次，应该对电动车实行上牌管理，从路权上把关，严禁超标电动车上路。

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“超标”车出事 五大违法系诱因

　　闯红灯 电动自行车在交通参与者中相对机动车处于弱势，在“闯红灯”过程中极易受到机动车的伤害，一旦与机动车发生碰撞，非死即伤。
　　逆向行驶 一些电动自行车驾驶者为图方便经常在道路上逆向行驶，稍有不慎就会与其他车辆、行人发生碰撞，造成事故。
　　侵占机动车道行驶 电动自行车驾驶者为图自己行驶方便，不顾路权，违规驶入机动车道，与机动车争道，既妨碍机动车正常行驶，影响交通秩序，又极易引发交通事故。
　　违法载人 电动自行车载人后，由于自身重量增加，超过了车辆设计性能，造成车辆制动性能下降，延长了制动距离，极易引发交通事故。
　　随意变线行驶 有的电动自行车驾驶者在行驶中不管后面的车辆、行人，不顾路权，随意转向、变更车道、横穿道路，极易引发交通事故。
（田珍祥整理）