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手机非实名制卡大限将至?


    (上接1版)
电商渠道受影响较大
  很多人买卡是在网上进行的,业内人士认为,此次行动对电商渠道影响较大。
  一位业内人士说,实施实名制对电商有专门的要求,就是互联网线上渠道销售电话卡时,在预选卡号环节,应要求用户上传居民身份证的扫描信息,并将该信息与“全国公民身份证号码查询服务中心”进行联网比对,核验通过后方可配送电话卡;在配送环节应确认用户身份证件与网上提交的身份信息一致后,方可向其交付并开通服务。规定明确指出:“对没有取得电信企业网络售卡代理的网店,将及时进行清理”。“无论是上传身份证扫描信息、联网比对,还是配送环节的信息确认,对于类似淘宝网店那样的个体电商来说,都要求太高,几乎无法完成。”一位业内人士说。
  不过,像京东这样自营模式的电商受影响不大。早在今年2月之前,京东就和运营商联手进行系统改造,开通了线上自动实名认证的系统,而C2C网店没法做到这一点。配送环节就更是这样了,淘宝C店店主用的都是社会物流,而京东是自己的配送员工,身份核对更容易统一要求。而且对用户来说,在小商家那里通过网络验证身份证信息,也会担心不安全。“实名制对渠道影响会很大。”付亮说:“不具备条件的路边店很可能退出渠道。运营商的渠道合作会有很大变化,不过对手机销售渠道代办业务影响不大,因其大多会升级到具备条件。”
  付亮认为,实名制对虚拟运营商是一个重大打击,虚拟运营商都是纯网络销售或主要靠网络销售的,完全做到实名制其实很难。
  据了解,工信部曾在今年2月和5月委托中国通信研究院,对基础运营商和虚拟运营商进行过实名制监督检查。“通过这两次的暗访调查发现,目前实体店主要出现的违规行为,是不要求购卡人出示本人身份证原件,尚未实现系统自动录入身份信息,并且没有对身份进行信息核验。”中国信息通信研究院安全所重要通信部张远晶说,“在网店方面,预选卡号环节存在不要求用户上传身份证扫描件的情况,同样未核验身份证地址、人员照片等信息,此外,网店在物流环节的‘人、证、网上提交信息不一致’问题凸显”。

  

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