■伊吾
　　历史上的濮阳曾经是个明星城市，不仅贵为颛顼帝都，还是汉字发源地，一言九鼎之九鼎，据考也源于此，更是中华民族龙文化圣地，夏文化中心地带。中华文明中不少创造性工作，在这里完成。但历史迁流，让这里变得多少有些沉寂。
　　而今引得瞩目，在于其最近实施的楼市消解发展政策与成效。
　　国家统计局数据显示，2015年1-10月份，房地产开发企业土地购置面积1.78亿平方米，同比下降33.8%；土地成交价款5794亿元，下降25.2%。中国社科院《中国住房报告（2015—2016）》显示，今年1-11月住房投资增速跌至0.7%，“投资增速呈俯冲式下降，对经济增长直接贡献几乎为零”。
　　直接贡献小是一方面，库存压力大是更突出问题。与之同时，进城务工多年，却依然不能在城市拥有尺椽片瓦，更是广大农民工的心头痛点。多年辛苦，儿女都已进城读书，一家却还得蜗居临租房内。眼看城市高楼大厦迭起，心里也不敢动买房的念头，没资格，也买不起，只能是一种默默期待。
　　去年底召开的中央经济工作会议指出，2016年经济社会发展要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。其中，突出强调要化解房地产库存，提出加快农民工市民化，扩大有效需求。
　　濮阳让这一期待与需求渐成现实，并成为可供借鉴的成功案例。
　　从数据看，濮阳目前人口将近400万人，城区人口不足80万人，但其户籍城镇化率尚不足四分之一，远低于全国水平。可是，濮阳农村地区20岁到60岁之间的人员，大约有90%都在农闲时到城市工作和生活。一头低一头高的现状，迫切需要一种调节机制，塑造新的平衡。
　　对此，濮阳的办法，是政策与市场手段双结合。有放松管制的，有给予权利的，还有通过市场价格调节的，种种手段，组合使用，让农民有了在城市里买房的可能，拥有了城里人的住宅。有数据显示，在濮阳市2015年的房产销售中，农民消费者占到购房者人数的将近一半。
　　这里边当然有可以总结的规律，比如梯级建设的思路和方法：实现基本的拥有——现有水平的改善——居住条件的跃升。
　　这样的思路，最关键的一点在于，解决了起点的需求问题，说白了，也就是让农民工能买得上房了。至于城里原住民，可以在这个过程中实现改善与升级。而在改善与升级过程中，住房与住房形成的梯级差异，也给满足不同消费能力人群留下了可选择的空间。（参见本版 《探访濮阳“新市民”房改》）
　　应该说，濮阳的经验甚至可以用成功来形容。但是，在这样一个值得称道的组合系列动作之后，还需把眼光再放长远些，让城市的房地产市场与进城的农民工之间，形成一个运行更加良好的系统。
　　毋庸置疑，就算农民工进城买了房，比较而言，这一人群仍然是城市人群的底层，无论收入还是消费意愿消费能力。对于他们来说，城市生活仍有诸多困局待解。所以，仅仅在住房的拥有与改善上实现了突破，还只是一个单线条、最多也就是单一象限的改变，如何让相关政策与规则，成为系统化工程，还需进一步思考。
　　具体说，如何让农民工尽快与城市劳动者一样，拥有必要的劳动保障与社会保障，是下一步该思考的问题。如果不能趋同，向前发展没有保障的话，即便现在农民工进城买了房，洗脚上了楼，将来仍会引发新的矛盾与问题。