■董琳
　　保护消费者合法权益，是发挥消费对经济增长带动作用的重要基础。党的十八届五中全会提出发挥消费对增长的基础作用。据统计，2015年消费对经济增长的贡献率近60%，消费对经济增长的基础性作用越发明显，未来消费将发挥更重要的作用，保护消费者权益成为构建和谐消费环境的重要内容。
　　新疆维吾尔族自治区党委、自治区人民政府始终高度重视消费者权益保护工作，近年来，在各级政府、各部门和社会各界的共同努力下，集中司法监管、行政执法、行业自律、媒体监督和群众监督等各方面力量，整合社会维权资源，推行了政府统一领导、消协牵头组织、工商积极推动、部门密切配合、行业企业自律、社会广泛参与的消费“大维权”工作机制，形成职能互动、优势互补、资源共享，合力维权，合力执法的协作体系，方便快捷、及时有效地为广大消费者服务，取得了良好成效，为服务新疆社会经济发展、社会稳定和长治久安做出了积极贡献。消费者权益保护工作是惠及民生、服务科学发展、深受广大消费者欢迎的维权工程、民心工程和发展工程。在新疆，更是维稳工程，维权就是维稳。受理消费投诉，调解消费纠纷，使社会不安定因素化解在萌芽状态，就是促进社会和谐稳定。新疆在创新社会共治的维权机制等方面先行了一步，做了一些工作，取得了一些成绩，但这还远远不够。工商、消协作为消费维权工作的主力军，必须继续强化做好消费维权工作的责任感和使命感，提升自身工作能力，强化维权效能。
　　目前，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显的重要阶段。在当前经济下行的压力下，近期，国务院下发了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，要求健全消费者权益保护机制，营造安全、便利、诚信的良好消费环境。国务院办公厅也连续下发了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》和《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》等文件，进一步强化监管、统筹协作、区域联动和社会共治，促进经济转型升级，以满足人民群众日益增长的消费需求。因此，稳定和提升居民消费，发挥新消费引领作用，做好消费维权工作，对拉动内需，促进经济转型和增长以及社会和谐稳定有着极强的现实意义。新疆各级工商、消协从战略和全局的高度，牢固树立“维权就是维稳”意识，始终坚持把服务发展和保障民生作为消费维权工作的出发点和落脚点，坚持“群众第一、民生优先、基层重要”理念，关注民心，凝聚人心，做消费者的坚强后盾，解决消费领域突出问题，为消费者造福。
　　在新疆维吾尔族自治区党委八届十次全委（扩大）会议上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出，“十三五”时期新疆经济社会发展必须坚持理念引领、问题引领、实践引领。新疆各级工商和消协组织将从服务经济社会发展大局的高度，牢记全心全意服务消费者的宗旨，把保护消费者合法权益作为出发点和落脚点，在巩固成绩的基础上，发挥“大维权”机制引领示范作用，全面推进社会化协同共治进程，更好维护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境，让各族消费者享受到改革发展和公共服务的实惠。
　　一是理念引领，在改革创新上下功夫，以优质的服务，释放改革红利惠及各族消费者。在继承中创新，在创新中发展。创新服务方式，采取有效形式，制定教育规划，发布消费警示，指导消费者树立正确的消费观念，提高依法维权的能力；利用现代信息网络共享互动、及时快捷的优势，宣传“大维权”工作进展和成效，将维权工作引向深入，化解消费领域的疑难杂症，推动解决行业共性问题；建立与科研院校和检测机构的合作机制，与媒体的沟通协调机制，与专家律师的专业支持机制，与消费者的互动机制，与行业组织的督促规范机制，配合政府监管、支持行业自律、督促企业自觉，推动社会共治，实现成果共享。
　　二是问题引领，在破解难题上下功夫，以真诚的服务，赢得广大消费者的充分信赖。当前，新兴消费热点特别是住房、汽车、网购、托运等，侵权行为严重，维权力度不足，消费者的弱势地位没有从根本上得到改变，尤其是存在较大的城乡差距。我们将充分发挥党和政府联系广大消费者、经营者的桥梁和纽带作用，分析新形势，了解新情况，查找新问题，明确新方向，研究新对策，做出新贡献。
　　三是实践引领，在加强自身建设上下功夫，以高效的服务，树立权威。做好消费维权工作，需要熟悉发展变化的市场，需要了解现代流通和消费方式，需要懂经济懂法律，需要有一定的组织协调能力，需要掌握现代化办公手段。这就要求工商部门必须坚持两手抓，一手抓好业务工作，一手抓好自身建设，以自身素质的提高来促进业务工作的开展。要抓好组织建设，配备高素质的人才队伍；抓好教育培训，提高工作人员的能力素质；抓好经验交流，学习借鉴先进省市的做法；抓好规范化建设，使各项工作步入规范化、制度化的轨道。
　　保护消费者权益是一项光荣而崇高的事业，新疆工商部门将进一步增强责任感和使命感，坚定信心，开拓创新，扎实工作，切实维护好各族消费者合法权益，为新疆社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献。
　　（作者系新疆维吾尔族自治区工商局党组成员、副局长）