图：除了五项基本殡葬服务免费外，通化市殡葬管理处还提供了殡葬司仪免费服务。
■本报记者 李洪涛 文/摄
　　清明节即将来临，殡葬服务再次成为舆论关注的焦点。日前公布的“十三五”规划纲要提出，发展公益性基本殡葬服务，支持公共殡仪馆、公益性骨灰安放（葬）设施和墓地建设。记者近日了解到，从2016年1月起，吉林省通化市在该省率先实行基本殡葬服务“零收费”，由政府买单。一时间，“办丧事不花钱”在当地流传开来。
政府买单
　　记者从通化市民政局获悉，早在2009年，通化市就在吉林省率先实行将城乡低保户、五保户等纳入基本殡葬服务救助保障范围内，实现接运遗体、火化和骨灰寄存3项服务减免收费政策。随后，停灵和骨灰盒也予以免费。从2012年到2015年共有1700多户困难群众享受到了上述免费政策。
　　今年1月，通化市把加大殡葬改革和出台殡葬服务惠民政策列入2016年“民生实事”。《通化市区免除基本殡葬服务费实施办法》（以下简称《办法》）随即出台，其核心内容是推进基本殡葬服务均等化，使全体市民人人享有基本殡葬服务。为了大力推进通化市殡葬改革，通化市财政目前已拿出50万元用于补助基本殡葬服务，确保该政策顺利运行。
　　据了解，全额免除基本殡葬服务项目为：普通殡仪车遗体接运；普通火化炉遗体火化；普通停灵间3日以内遗体停放；普通骨灰盒一个；普通格位一年期骨灰寄存。对超出免费项目之外的其他项目由丧属自愿选择，并自行承担费用。《办法》实施前，上述5项殡葬服务收费为625元。
殡葬免费
　　2月27日，星期六，通化市殡仪馆。一个告别厅内，正在举行遗体告别仪式。办理丧事的市民刘先生告诉记者，老人故去后，他们第一时间拨打了殡仪馆的服务热线。“工作人员告诉我，从遗体的接送、停灵到火化、骨灰寄存，甚至还包括殡仪馆提供的殡葬司仪，都可以享受免费政策”。
　　通化市殡葬管理处业务室主任张桂琴向记者介绍了《办法》的实施情况。
　　今年1月7日，通化市民任先生80岁的父亲去世，悲痛中给通化市殡葬管理处打去电话，想租用车辆，将老人遗体送往殡仪馆停灵间。工作人员告知可以提供免费车辆时，任先生还心存疑虑。按照流程，任先生父亲的葬礼办得简朴而庄重，基本殡葬服务费全部由政府买单。
　　2月3日，居住在通化市二道江区铁厂镇的孙姓老人突然病逝。考虑到路途较远，家人自行开车将老人遗体拉到殡仪馆，没想到去办理停灵手续时，工作人员向他出示了一张自运遗体车辆补贴表，并将路途补贴费用交到他的手中。
　　张桂琴介绍说，目前通化市殡葬馆接到丧家的电话后，首先会告知普通殡仪车遗体接运免费，然后再具体告知五项基本殡葬服务是免费的。据统计，截至目前，该市已有150个丧家享受到了基本殡葬服务免费的政策。
　　通化市殡葬管理处处长曹坤玉介绍，为了提供贴心优质的服务，通化市殡葬管理处在日常工作中还安排了7名殡葬司仪免费提供服务，目的是引导丧家透明消费，文明祭奠。“不管逝者的遗体是在家里还是医院里，我们接到电话后，殡葬司仪就会跟随遗体接运车一起赶到现场。从接运到火化装盒，殡葬司仪都是免费服务，不会向丧家索要一分钱。家属最后还要在反馈单上签字确认，对司仪的服务做出评价”。
移风易俗
　　据通化市民政局有关负责人介绍，今年以来，该市通过广播、电视等新闻媒体大力宣传“办丧事不花一分钱”的殡葬惠民政策，市殡葬管理处的电子显示屏上则24小时滚动播出相关信息。此外，该市还通过广播、电视等新闻媒体大力宣传倡导文明祭祀，破除陈规陋俗。
　　“通化市实行基本殡葬服务政府买单的惠民政策，对移风易俗，破除陈腐陋习，厚养薄葬，节俭办丧事会起到很大的引领和促进作用。”3月28日上午，吉林省消费者协会消费教育指导与组织联络部主任宗守运对记者说。
　　宗守运分析指出，基本殡葬服务实行“零收费”政策的实施，也是一种正确的祭祀消费导向。长期以来，殡葬服务一直是广大公众关注的焦点，也引发了不少争议。殡葬基本服务由政府买单，不仅能减少铺张浪费，还能从根本上减轻丧家的经济负担，对贫困家庭来说尤为重要。此外，还可有效遏制殡葬消费攀比之风，以及烧纸钱，扎纸人、纸马等封建迷信活动。
　　宗守运同时也提出了自己的担忧：“出台一项好的政策固然重要，但保障实施的可持续性更为重要，希望当地政府出台配套监管措施，确保这一惠民政策真正落到实处，杜绝隐性收费、变相收费等问题的发生。”