认证认可,看似与我们的生活并无关联,实际上认证认可体系的建立,却在向社会传递着信心和信任,起到引领消费、生产的作用——
图:2016中国汽车认证认可国际论坛现场。
■本报记者 李方 文/摄
认证认可 并不虚幻
6月9日,是国际认可日。
这个特别陌生的纪念日,与消费者有何关系?“与每位消费者都有着密切的关系。”国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军说。
饱受雾霾之苦的消费者,都对“蓝天”充满渴望,向往绿色的生产、生活方式、期待国家建立起生态文明体系。
绿色的含义是什么?“在国内有各种解读。”在中国纪念“世界认可日”的第一站活动——“2016中国汽车认证认可国际论坛”上,国家认证认可监督管理委员会认证监管部主任薄昱民指出,“混杂的‘绿色’,既让企业负担过重,也让消费者无从识别与选择。”“通过统一标准,明确‘绿色’概念与评价指标和方法;通过建立统一的认证体系,建立对绿色产品的信任;通过统一标识,传递信心,起到引领生产和消费的作用。”如何定义“绿色产品”?薄昱民解释说,“在产品的原材料选用、生产、销售、使用、回收处理等全生命周期过程中,资源消耗少、污染排放低、环境影响小,报废后易回收、处理,这样的高品质产品,才能称为绿色产品。”
认证认可 全球价值
有了以上铺陈,消费者对汽车认证的价值,似乎就不难理解了。“2016中国汽车认证认可国际论坛”主办方之一、中国汽车技术研究中心党委书记于凯的表达更为精确:“通过建立互认互信、统一法规、标准和统一测试技术,实现资源在全球范围内的优化,促进全球汽车工业转型升级,推动汽车消费绿色、健康、可持续发展。通过认证认可的推动有助于进一步完善检验监测技术保障体系,促进我国汽车质量安全、环保及节能标准与国际先进水平对接。”他认为,这将促进我国汽车产业参与国际市场竞争,树立中国汽车民族品牌,认证认可和中国制造之间存在着紧密关系,通过创新认证认可提高汽车产品质量,进而惠及全社会,共享绿色发展。
认证如此,何谓认可?
国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军的解读是:“认可很重要的目的是保证检测结果和认证结果的公信力、有效性。”他进一步解释说,“认证认可的本质就是传递信任、服务发展,向社会传递信任,向企业传递信任,向消费者传递信任,向政府传递信任。所谓传递信任就是要使认证的结果得到社会各方的信任,使得我们产品水平更高,使得我们贸易流通更加便利。”
今年是第九个世界认可日,国际认可论坛IAF-国际实验室认可合作组织ILAC,设定今年世界认可日的主题是认可支持公共政策的全球性布局。论坛另一主办方代表、中国合格评定国家认可委员会主任、本届国际认证认可论坛(IFA)主席肖建华介绍说:“IAF-ILAC的主题目的是,合格评定国际标准,在全球搭建合格评定能力信任国际平台,以服务经济全球化,促进贸易变革,满足市场需求、监管需求、公共需求。”
IAF-ILAC的愿景是“一个世界,一次认可;一次检验监测认证全部承认。”
认证认可 谁能受益
“认证认可是国际公认的质量基础设施的重要组成部分,对提高产品的质量,提高企业的管理水平、产品的竞争力,国际贸易的顺利流通,对中国当前供给侧结构性改革,提高产业结构调整升级,都发挥着重要的作用。”通过刘卫军的发言,消费者更加明白认证认可的福利所在。
而企业代表则对薄昱民一段话更加在意。
薄昱民介绍说,国务院文件明确提出,要对认证结构加以采信;要在政府采购项目中,优先采购绿色产品。为促进绿色产品标识和认证体系的实施,国家认监委将其纳入对地方政府的绩效考核中。
薄昱民强调,对地方政府来讲,确实要采取一些有效措施推动认证认可的体系建设,措施到位、实施到位、规范到位,一句话,就是市场监管到位,以实现可持续发展、长远引领绿色消费。
中汽中心副主任张建伟则表示,认证认可是比较新的制度,相信今后越来越多的绿色产品认证会不断出现,从而推动整个汽车产业的健康绿色发展。