■本报记者 洪敬谱
近日,安徽省消费者权益保护委员会发布快递业服务体验式调查报告,报告显示,快递服务规范执行情况不容乐观,快递运单中不公平格式条款侵犯消费者合法权益问题仍较突出,参加体验调查的消费者对快递服务总体满意度为67.91%,较2011年提高了15.91%。
抽样样本 涉及45个县市11家企业
近年来,我国快递业发展迅速,快递服务作为现代服务业的重要组成部分,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活等方面发挥了积极作用。然而,由于行业准入门槛较低,部分快递企业基础设施滞后、安全意识不高等,导致快件延误、损毁、丢失以及安全方面的问题时有发生。为了保护消费者的合法权益,促进快递业健康发展,安徽省消保委组织全省45个市、县消保委开展了快递服务体验式调查活动。这也是该机构继2011年全省快递业服务调查之后对快递业的再次检视。
据介绍,本次调查范围由2011年的23个市、县增加到了45个,涉及快递企业11家,分别是顺丰、邮政EMS、中通、圆通、申通、天天、韵达、宅急送、百世、国通、全峰。快递调查共体验送件、揽收服务430人次。调查内容主要包括工作人员服务规范情况、验视制度执行情况、收费及票据出具情况、上门收寄与投递时限测试、保价与赔偿情况、格式合同重点内容的提醒与告知义务履行情况等。
本次调查中,参加体验调查的消费者对服务总体满意度为67.91%,较2011年提高了15.91%。从各企业的满意度看,邮政EMS、顺丰、圆通、中通4家快递企业满意度略高。
调查结果
●上门取件
申通公司速度较慢
在上门取件用时体察中,调查人员随机拨打了11家快递企业服务热线211次,55.75%的快递收派员做到了2小时内上门取件,44.25%的快递收派员超过了2小时。从报寄到上门,用时最短的4分钟,用时最长的3天6小时34分钟。11家快递企业中,顺丰、邮政EMS公司收派员普遍上门速度较快,申通公司收派员普遍上门速度较慢。从地域看,合肥市、淮南市、淮北市、阜阳市、六安市、临泉县、石台县、宁国市的快递企业收派员上门取件速度普遍较快,而滁州市、芜湖市、宣城市、宿州市、黄山市、巢湖市、寿县、来安县的快递企业收派员上门用时普遍较长。
●送达时间
九成多能按时送达
从本次调查看,各快递公司90%以上的快件能够在规定时间内送达。但在对快件跟踪过程中也发现,一些快件到达收件地,至收件人收到快件用时超过了24小时,有的快件到达目的地滞留的时间比路途运输时间还长,最长为58小时56分钟(已排除双休日)。
●官网查询
全峰快递最不便
从各快递企业官网查询功能看,顺丰快递的网站内容最齐全、查询最清楚。寄件地和目的地可以查询到县区一级,寄件时间、预计时效、寄付价、到付价等清清楚楚,让消费者一目了然。其他各企业的网站查询,目的地只能到省级,而查询功能最不便利的是全峰快递网站。
●验视流程
普遍未能认真落实
本次调查显示,做到验视发货人和收件人身份证明的快递人员较少,部分的“验视”仅是询问下收发货人的电话号码。各快递公司主动查验货物和允许收件人先开包查验的工作有待提高。
●出具发票
有的甚至要加价
调查中,能够出具发票的仅占10.82%,其中很多还是调查人员多次电话催促下才补送来。有的快递员对开发票的答复是:开票,运费要加价。
●格式条款
不公平问题较突出
有的快递运单中的不公平格式条款侵犯消费者合法权益。如邮政EMS等快递公司的免责条款中规定:“客户自寄件之日起满一年未查询又未提出赔偿要求的不予赔偿”,“外包装完好,而内件短少或损毁,签收人签收时未提出异议的。”
还有快递公司高保额低赔偿,减轻企业责任。如申通快递规定:“保价金额超过实际价值的,按实际价值承担赔偿责任;低于实际价值的,按保价金额与实际价值的比例承担赔偿责任。”由此可见,保额高于实际价值时,消费者要损失多交的保费;保额低于实际价值时,消费者得不到与实际价值相等的赔偿,也会有损失。
部分企业规定还违反了行业标准。如国通快递缩短“无着快件”保存期限,将时间缩短为3个月。
●赔偿规定
宅急送保价赔偿最少
快件如发生延误、丢失、损毁、内件不符时,快递企业应首先免除本次运费,再视情况不同予以赔偿。从本次收集的11家快递企业运单看,圆通、申通、国通、天天、宅急送5家企业的快递运单上没有任何“免除本次服务费用(不含保价等附加费用)”字样。
从各快递企业运单看,未保价快件赔偿额最高的是中通快递,每件最高不超过1000元,其余快递公司或是按运费倍数赔偿,或是按选定价值赔偿。与2011年的赔偿标准相比较,大部分公司有所提高。
本次调查的11家快递企业中,10家快递企业在快递运单上明确注明了保价限额,天天、申通快递的赔偿额最高,为10万元,宅急送的赔偿额最低,为5000元。在保价收费比例方面,明示的9家,未明示的2家。一些快递公司也引入了第三方保险的方式,即允许消费者自行投保。