孕蕾 工商铺路

完善机制、科学推广构筑诚信格局
　　近年来，江苏工商以“守合同、重信用”（以下简称“守重”）活动为切入点和延伸点，从1982年个别县（区）试行开始，历经试点、局部试行、推广，从建立测评软件、改进技术指标到不断完善机制和公示办法，特别是从1995年开始由省政府层面认定命名、2013年改革为省工商局公示至今，江苏“守重”工作取得了不俗的成绩，为国家及其他省市的“守重”企业公示工作提供了示范样本。
底子好、门槛高、标准

严蝉联全国第一
　　2016年7月，国家工商总局发布公告，向社会公示了2014—2015年度国家级“守合同重信用”企业共6023家，其中江苏省654家，占10.86%，这也是江苏省国家级“守重”公示企业数量连续三届位列全国第一。
　　说到连续蝉联全国第一的“秘诀”，江苏省工商局合同处处长邵德冲表示概括起来“九个字”：底子好、门槛高、标准严。“江苏申报企业的素质高、分值高，因此江苏所有国家级‘守重’企业的测评分数一直名列全国前茅。”据了解，江苏企业之所以“分数高”还得归功于江苏选拔企业的“高标准”。
　　据邵德冲介绍，申报国家级“守重”的企业必须是省级“守重”企业，而想要成为省级，也要经过层层选拔。企业不仅要经过县（区）、市层级选拔，还要参照江苏测评体系进行打分，虽然每年积极参加的企业数量很多，可最终能够入选国家级的企业还是少之又少。
　　此外，申报的门槛对于每一家企业都一样，不会因为企业的知名度高低而打折扣。2016年，有三家大型知名企业在继续申报国家级“守重”企业中被发现在上一年度曾被行政处罚过，虽然企业积极性高，也在事后想了很多办法，仍被一票否决。据介绍，除了提高企业申报门槛，对于有严重失信行为，以及因各类失信违法行为被行政执法部门处罚的企业将一票否决，被一票否决的企业将四年不能参与申报。众多企业为此设置了内部专门的信用管理机构，配备了专门的信用管理人员，制订和完善了信用管理制度，提高了企业内部的信用管理水平和在市场交往中依法维护自身合法权益的能力。
　　那么，江苏是如何形成具有自身特色的较为科学合理的评价体系和严格规范的管理制度，从而使江苏“守重”活动始终走在全国前列的呢？
　　邵德冲向记者介绍，“守重”企业分县（区）、市、省、国家级四个层级，经过企业自主申报、信用函征、网上查证，再由第三方征信机构进行测评。经过这一系列公平公正的择优筛选后方可进行公示。“其中，函征、查证和第三方信用评价体系起着尤为关键的作用，这也是江苏‘守重’工作最有特色的地方。”邵德冲说，国家标准体系是以企业合同为主线，信用管理水平、信用履约能力、信用履约状况、社会信誉等六个方面设定基础指标和具体数据项，采取量化评价的办法由计算机评价软件对申报企业进行信用综合评价。江苏在国家标准体系6个模块基础上，新增“企业可持续发展能力强”“诚信江苏建设”2个模块,共63项基础指标以及120个数据项，加上部门间的函征和网上查证，使测评结果更能体现江苏特色。
激励鲜明、惩戒严厉

加快推进诚信建设
　　中国传统文化历来鼓励诚实守信,讲求做人、兴业、治国都要以诚信为重要法则。这也与江苏历年来“守重”工作始终坚持的“守信激励、失信惩戒”原则相吻合。
　　为了激励和支持企业的守信经营行为，从省到各市都出台了一系列激励政策，让企业尝到了守信的“甜头”。如南京工商联手江苏银行打造的一款借贷优惠政策，专门解决诚信企业的融资难题。据了解，江苏银行总行专门拿出3亿元贷款额度，为市级“守重”企业提供更快捷的借贷服务，更优惠的贷款利率，更方便的贷款手续。自去年开展“守重贷”活动以来，全南京市共有63户市级“守重”企业获得江苏银行83笔贷款，为企业融资2.56亿元。
　　此外，还给予“守重”企业一系列的特惠政策。江苏省工商局副局长孙连才向记者介绍，江苏各级政府和有关部门也相继出台了一系列激励政策，鼓励企业积极争创“守重”企业，如在动产抵押登记上开辟绿色通道，在企业融资授信额度上给予一定的认可，在商标认定上给予适当加分，在政府采购、科研课题、工程建设项目等招投标活动中给予加分、优先等。
　　守信企业一路绿灯，同样失信企业也将处处受限。例如2014—2015年度的公示活动征信添了新的“门槛”：未进行年报和最高人民法院失信被执行人榜上有名都将无法通过“守重”申报审核。“2015年，我们在组织省级公示之前，通过省工商局经营异常名录系统对申报企业进行查询，有21家企业未能按时进行网上年报，被纳入了经营异常名录，经我们提醒后有20家企业及时在网上补交年报，从经营异常名录内消除。”邵德冲处长介绍说。同时，经最高人民法院网查询，申报企业中共有59家企业在失信被执行人名单榜上有名。失信“黑名单”的联合惩戒制度的效应正在凸显。
　　经过34年不断地完善机制、建设体系以及科学推广，江苏企业已牢固树立诚信经营、公平竞争的理念，在广大企业家中初步形成了积极创建诚信至上企业的良好格局。

发芽 协会搭桥
服务企业、提高效能营造诚信氛围
　　如果说工商将诚信体系的框架、制度搭建好，那么如何连接制度和企业，让顶层设计更接地气？这就需要企业信用管理协会这座桥梁。
　　江苏省企业信用管理协会（原名江苏省重合同守信用企业协会）成立于1997年2月，是全国首家省级诚信企业协会。协会在省工商行政管理局的指导下，为会员企业提供了大量的咨询、资信调查和合同法律事务服务。目前，省协会已形成由2292家会员企业为支撑，14个省辖市企业信用管理协会为团体会员的组织网络。
搭建平台 内联外通

积极引领企业信用建设和发展
　　2014年10月27日，协会网站正式上线，网站公示、查询国家级、省级“守重”企业信息，以及“守重”企业撤销信息和其他信用行为的警示性信息。此外，会员企业的优秀经验也通过网站对外展示。《信用与效益》是省协会与各会员、企业之间交流沟通的重要平台。但多年来杂志展示会员企业的内容不多，为此，省协会秘书处多次讨论研究，并征求相关常务理事单位的意见建议，调整了杂志版面及内容，在注重原有的服务思想的基础上，从杂志的可读性、实用性上做文章。由过去的知识性为主转变为以行政监管、企业自律、信用建设和企业发展风采展示为主，减少一般常识性和转载的内容，加大了与会员企业之间的沟通、协调和联系。
严格标准 好中选优

高标准高质量推进企业信用建设
　　国家局在2012、2014、2016年开展了三次全国“守重”企业的公示活动，省局在2013、2015年开展了两次新申报企业“守重”公示活动。根据国家级、省级“守重”企业的申报条件，省协会按照省局要求，发动现有会员企业，联系各地协会及行政机关，对辖区内重点优质企业进行走访宣传，鼓励企业积极参与申报。同时，还专门召开由申报企业负责人和信用管理员参加的专题会议进行动员。
　　此外省协会按照推荐条件，好中选优。省协会坚持标准、注重质量，按规定程序进行组织申报、培训指导、市级初审、书面函征、省级审核，在抓好规定程序和标准的同时，严格按测评软件得分排序。在函征中，坚持对违法违规企业实行一票否决的标准，在申报最后阶段，为严格标准，省协会专门就相关问题免费组织部分企业进行专门学习培训。此外，省协会采取了集中时间、地点组织申报，指导服务企业进行网上注册、资料填报等工作，并积极跟踪关注企业的申报进展情况，确保企业网上申报成功。由此，江苏企业的积极性得到充分调动，三次公示江苏企业数均列全国第一。
开拓渠道 多措并举

结合优势做好定制服务
　　近年来，省协会转变思路，开辟出一条为企业定制特色服务的道路。例如定期向会员企业提供信用管理方面的信息，加强同会员单位的沟通，为企业提供信用管理知识咨询，避免企业信用风险。结合工商部门的优势，对企业开展工商行政管理法律法规指导，指导会员企业积极注册商标，争创知、著、驰名商标，合理使用商标，有效保护商标专用权，维护企业的品牌和产品信誉。此外，协会还及时搜集、掌握企业权益受侵害的相关信息，配合工商机关打击合同欺诈等执法行动，维护企业合法权益。
　　同时，省协会以不同形式组织企业法人及信用管理人员进行培训，聘请专家介绍信用管理基础知识和典型案例，引导企业加强信用管理，防范信用风险，帮助企业增强信用意识，提升信用管理水平。五年来，省协会共举办各种类型的培训班32期，参训人数8300余人。
　　此外，省协会还按照省工商局要求，每年都对上批次“守重”企业自愿继续参与公示的进行函征、审核、测评，对审核企业中存在违法违规、失信行为的采取限期整改或提请认定机关撤消其省级“守重”企业资格等措施，确保省级“守重”企业质量。

绽放 企业唱戏
诚信为本、恪守信用推动诚信建设
　　言出必成，是为诚；人言而守，是为信。《辞海》中解释“诚信”为：诚实不欺，遵守诺言。坊间的“一言既出，驷马难追”、文客的“一诺千金”都是对诚信二字最好的释义。诚信是个人人格魅力的必需品，更是企业经营的立足之本。多少企业因散播虚假信息、虚假广告而遭到全社会唾弃，多少企业因言而无信将企业推向舆论的风口浪尖。
　　正是因为深刻认识到诚信对于企业的重要性，经过数年的浇灌和经营，江苏“守重”企业的诚信之花早已尽情绽放，“诚信”二字给企业带来的也不仅仅是一个名词，而是实实在在的收获。下面且听几个发生在江苏“守重”企业的诚信故事。
诚实守信看细节
　　苏文电能科技有限公司是一家成立于2007年4月集电力设计咨询、施工、设备服务、电能数据管理为一体的高新技术和拟上市企业。自2007年成立以来，一直将获得客户信任、信守社会责任作为苏文生存、发展的最重要因素。
　　然而，这并不是一句口号。2015年11月9日，苏文以过硬的技术实力和对以往合同的优良践约，中标国家电网涵盖江苏连云港厉荡220千伏变电站110千伏送出工程、连云港凤凰东辛35千伏线路改造工程、中电投东海马陵山风电场配套110kV送出工程的一个打包设计项目，并于11月20日与江苏省电力公司连云港供电公司就这三个工程分别签订设计合同。本来合同约定需在合同签订后40日内交付三个工程的整套初步设计文件，但合同签订后的实际进度却因工程总体实际进度前移，工程需要于2015年11月26日拿到初步设计方案。这样，苏文人仅有5天时间拿出整套初步设计文件，且必须通过江苏省电力公司连云港供电公司基建部的一级审核、江苏省电力公司电力经济技术研究院的二级审核。
　　此时的苏文人牢记任何困难前守信与保质保量都是不可妥协必须恪守的重要原则，20日随即确定该项目方案设计的流程为：21、22日两个白天进行仔细完整的变电站2座、线路66.7km的现场勘察，21日和22日的两个晚上进行通宵画图，各专业人员进行交替稍事休息。这样，12名设计和技经人员于21日凌晨3:00同时坐上公司三辆车，从常州市火速前往连云港进行现场勘查与方案设计。
　　21日上午到达后，直接兵分三路进行现场勘察。可是天公不作美，晚上空中突然飘起了鹅毛大雪，因出发时间比较紧，所有设计人员均没来得及准备厚衣服也没有时间购买厚羽绒服，就只能挨着冻通宵画图，一个专业设计结束下一个专业直接待命继续。22日早上现场勘察继续进行，这时勘察难度远比21日大很多，因为一夜的大雪，路面已经堆积了厚厚的雪，在室外进行的现场勘察让苏文伙伴们冻得直哆嗦，但苏文人心中的信念很坚定：不管多难，客户的要求一定要保证得到落实。终于，奋战两天两夜后，大家赶在23日天亮前完成了初步设计方案并通过了苏文电能内部的校审核流程。此时离23日下午的连云港供电公司基建部的一审只有半天时间，为了及时打印出全部文件和蓝图，两台打印机同时不间断工作，中途打印机因使用过度，还出现了不少故障，但最终准时在23日下午带着还留有打印机温度和墨香的3000余页出版文件、1200多张出版蓝图赶往连云港供电公司基建部进行内审。内审结束，连审查专家都惊叹于苏文人的高效率、高质量以及设计技经人员的高素质，在如此短的时间内完成了设计方案并且零失误。
　　这时，等待着苏文人的还有最后一关——江苏省电力公司电力经济技术研究院的二级审核。经过2天的大雪，高速已经结冰，这对前往南京的行程又是一次严酷的考验，然而恶劣的天气状况并不能阻挡苏文人守时守信完成项目的决心。25日上午，江苏省经研院审查结束，苏文人的设计得到了省审查专家的交口称赞。听到这个消息，参与项目的设计技经人员和所有苏文人终于松了一口气，苏文人没有食言！苏文人用行动证明了自己的诚信。
诚实守信看口碑
　　众所周知，金杯银杯不如老百姓的口碑。先看这么一个故事，2013年，上海一公司开业在即，可是由于在上海某家具公司定制的一批办公家具未能如期产出，导致该公司陷入了开业没有办公家具的难堪境地。一筹莫展之际，同行的朋友们纷纷建议他去美耐家具有限公司试试。
　　上海公司的陈总心里纳闷了：“你们怎么都推荐美耐家具这家公司啊，难道有回扣、有推销，还是有隐秘？”朋友告诉他，去江苏省政府定点采购单位名录里看看就知道了。名录里的单位都是守合同重信用企业，产品质量高，服务态度好。
　　陈总立刻上网进行了查证，对美耐家具有限公司的发展历程、经营规模以及成功的案例都有了一定的了解。抱着死马当活马医的心态，向美耐家具有限公司表达了他的诉求。美耐家具公司获知是慕名而来的，公司高层马上召开了紧急会议，很快就与陈总签订了合同，同时还立即整合了原有的生产计划，组织人员及设备，优先生产陈总所需的办公家具。
　　通过生产车间工人十几个昼夜的加班加点，终于赶在陈总公司开业前几天完成了这批办公家具的生产，保质保量的同时也满足了陈总对家具的所有要求。同时第一时间就联系了客户，商量送货的各项事宜。但陈总刚巧才在南京采购了一批设备，考虑到送货的运输成本，他希望连同家具一起自行运回上海。美耐公司充分尊重客户的选择，同意了陈总的要求，并再三叮嘱客户运输过程中的注意事项。
　　然而世事难料，运送这批家具回沪的车辆在高速上发生了追尾事故，导致部分家具受损，无法进行安装。着急的陈总再次联系美耐，请求再次给予帮助。美耐公司董事长王宪朋接到求助信息后，当机立断，做出了“满足客户的需求就是我们服务的目标”的决定。美耐公司再次变更了生产计划，组织人员加班加点进行生产，赶在陈总公司开业前一天将新的家具免费送到指定地点，并安装调试完毕，保证了正常开业。
　　此次合作，让陈总对美耐公司的诚信有了更深的体会，诚实守信的经营政策以及处理突发事件时的冷静果断，赢得了他的信任与认可。当即决定与美耐家具公司建立长期稳定的合作关系，同时，还把美耐家具公司推荐给了他的朋友圈。在这之后的很长一段时间里，美耐公司接到了一批又一批的订单，客户们对美耐的产品和服务都给予了很高的评价。
　　美耐公司自成立以来，始终坚持“以诚为本，恪守信用”的原则。坚信“诚信经营”，是企业在市场竞争中立足之根本；坚信“守法履约”，是获得广大客户和社会各界的积极评价和充分依赖的基石。
诚实守信看意识
　　中亿丰建设集团股份有限公司原名“苏州二建建筑集团有限公司”，始建于1952年，作为一家大型综合性建筑集团企业，其诚实守信的意识却丝毫没有怠慢。
　　为加强合同管理，增强诚信意识和风险意识，公司制订了《经营管理工作手册》，健全完善了一套行之有效的、严格的信息评审、招标投标评审、合同评审制度。具体概括起来有三个关键字：守、重、诚。即在合同签约过程中重点突出一个“守”字；在合同履约过程中重点突出一个“重”字；在合同履约过后重点突出一个“诚”字。
　　中亿丰坚持项目信息评审、工程招投标、合同签订三阶段评审制度是公司合同管理职能部门年度工作的重中之重，也是合同履行的基础。公司坚持做到项目信息未经评审杜绝投标报名，满足顾客能力未经评审不盲目送标，合同条款不评审不草率签合同的原则，增强了全体员工合同的参与意识、风险的防范意识和履行合同的诚信意识，通过评审，公司准确识别和把握了客户的需求，同时识别和控制了风险，及时地将一些有潜在风险的项目拒之门外，有效降低了经营风险。
　　此外，公司坚持“施工现场”和“建筑市场”两场联动，强调定期检查合同评审内容是否符合顾客、相关方及法律法规的规定要求，对在施工程的合同执行情况进行检查验证，对完工工程的合同履约情况进行评价，制定改进措施，不断提高顾客满意度。
诚实守信看企业文化
　　南京中科健康产业集团股份有限公司一直以“推动人类健康文明，谋求与社会共发展”为目标。公司成立伊始，集团领导就把“诚信”放在首位，坚持信用至上的经营理念，认真贯彻执行合同法及相关法律法规，提出守合同、重信用是企业发展的原动力，要想使企业在激烈的市场竞争中立稳脚跟，就必须做到“以诚为本，恪守信用”。
　　在公司实际工作业务中，中科依法签订和履行合同，自觉维护双方当事人的合法权益。主要包括：建立健全合同信用管理制度、培养加强员工依法守信的观念等。由于公司重视合同在企业经济工作中的重要性,在履行合同方面争取了主动性，成绩效果显著，公司成立至今,未出现一笔合同纠纷，对外签定的合同内容具体、条款清楚、手续完备、责任明确，并且均按照约定全面履行，合同履约率达到100％。通过加强合同管理，维护自身合法权益的同时，公司经营管理水平也得到了提升，取得了较好的经济效益和社会效益。
　　同时，在员工管理和社会事业中，中科也树立起具有自身特色的企业诚信文化。如，公司有两位风华正茂的员工不幸罹患重病，公司及时提供职工大病救助专项资金，分别向两人提供10万元现金，同时利用自身资源，帮助他们寻医问药，为他们建立健康管理档案，并有专人与他们联系，及时提供服务，随时关注他们的健康状况。其中一个患卵巢癌的女员工在大家的关心和帮助下，奇迹般地于2012年12月12日诞下小女儿。从他们身上，感受到生命的力量，更感受到公司对于员工的诚信与担当。
　　为保障员工的身体健康，公司制定了《健康福利计划》，利用自身生产健康产品的优势，让每位员工及家人都能享受到公司对他们健康的呵护。并对全体员工每两年进行一次全面体检，40岁以上员工每年一次全面体检，公司自备的B超室，员工及其家属可免费进行多项相关的检查，争取对员工的健康进行全方位的管理。
　　此外，中科集团于2003年捐资兴建了中科希望小学，此后每年进行两次奖学金和助学金的发放，并为学校建立了电脑室、图书馆、体育场等相关设施，十多年累计投入达200余万元。集团还一直热心于公益慈善事业。2008年的汶川地震，集团捐款物100万元并组织了176名员工献血；连续数年参加“慈善一日捐”活动；2011年向玄武区慈善协会捐赠近50万元的钱物；2012年的雅安地震，集团第一时间捐赠150万元的赈灾款物。
　　集团的管理者深知：对客户讲诚信，以信息反馈为突破口,遵纪守法、诚实守信，是保持自身竞争优势的良好途径；对员工讲诚信，以员工满意为目标，坚持持续改进的观点，才能推动企业内部持续创新；对社会讲诚信，主动承担社会责任，投身公益事业，才能回报社会，树立良好的企业形象。因此，“守合同、重信用”是中科健康产业集团股份有限公司向前发展的主旋律。
诚实守信看成效
　　近年来，作为中国电缆行业先行者，隶属于中国航空工业集团公司的宝胜科技创新股份有限公司致力于打造“诚信宝胜”“和谐宝胜”“品牌宝胜”“文化宝胜”的综合竞争力，力争成为卓越的电能与智能产业集团，铸就“千亿集团，百年宝胜”。
　　宝胜在发展中最大的感受就是要“重信守约”，“重信守约”是宝胜立足市场的根本，也是宝胜长足发展的源泉。宝胜的“重信守约”之路源远流长，1995年，宝胜公司入选“江苏省重合同守信用”企业；2001年，宝胜成为第一批国家级“守合同重信用”企业；2004年又被评为“中国名牌产品”，“宝胜”商标更是全国电缆行业中第一件被国家工商总局认定的“中国驰名商标”；2016年宝胜股份再次荣获国家工商总局“守合同重信用”企业。这些省级、国家级“重信守约”荣誉的取得，为宝胜树立了良好的市场声誉，创造了无限的商机，使得宝胜近几年在“鸟巢”、“水立方”场馆、中央电视台新大楼、北京雁栖湖APEC会议中心、国家大剧院、上海世博工程、上海迪士尼、杭州G20峰会会议中心、深圳平安大厦、三峡工程、青藏铁路、南京青奥会奥体中心、台塑、欧美、中东、东南亚、非洲等国内外重大项目、重点工程上频传佳绩，先后荣获了中国企业500强、中国制造业500强企业、亚洲品牌500强、国家重点高新技术企业、中国电子信息100强和江苏省企业100强、全国质量效益型先进企业等荣誉称号。
　　近年来，公司利用宝胜商学院这一平台，尤其注重与公司经营有关法律法规知识的讲解工作，利用日常的培训课程对领导干部及市场服务支持人员进行专业化的培训工作，并利用公司小长假培训充电的契机聘请高级法律讲师重点就《合同法》《招投标法》等规范市场的法律法规做讲解。在全公司加强了契约意识，重视合同管理，为全公司营造出了学法、懂法、守法的良好氛围。
　　此外，值得一提的是，为了强化合同管理工作，宝胜特别成立了信用管理机构——合同管理部，配备了专业人员，专门从事合同签订前评审与沟通、合同履行跟踪与反馈、顾客满意度调查与分析、顾客服务需求收集与安排等事务。随着近几年国家经济趋紧，宝胜合同信用的管理工作面临更为严峻的局面，为适应形势发展需要，公司对合同管理部的职能与人员建设做出了相应的调整，在提高专业素质的同时，更多的是将工作向客户、向市场倾斜，一切工作围绕客户需求或市场潜在需要开展，一切工作的目标是满足市场需要和引导顾客消费。
　　企业之间的经济往来主要通过合同来实施，所以合同是企业经营的重要组成部分。一方面，作为军工企业，宝胜对质量要求极为严格，一直把产品质量作为立企之本，按照“精益求精、一丝不苟、一点不失”的理念抓质量、求发展，宝胜的每个产品、每根电缆都是经过严格的检测和检验才会送到客户手中。另一方面，宝胜为快速响应市场需求，建立了合同评审、计划下达、事业部生产统筹、合同执行员跟踪考核、下达发货指令、运输对接跟踪考核、货款回笼、售后服务等一条龙式的管理流程。同时，宝胜拥有自己的物流服务体系，能确保每一份订单按期交货、准确高效执行到位，为客户送货上门。
　　其实上面的几个诚信故事只是江苏诚信企业的一个缩影，无数企业因诚信赢得良好信誉，赢得地位，赢得市场竞争中的“优惠券”和“加分项”。树立诚信至上的观念是企业经营的首要任务，而良好的信用也为企业发展带来了不可限量的宝贵资源，更为推进整个江苏的诚信建设出了一把力。
（胡婕）