本报讯 工业和信息化部近日发布的2016年四季度及全年电信服务质量通告显示：行业稳步发展，服务能力显著提升；垃圾短信举报量下降；不良手机应用举报量上升。
　　截至2016年底，全国电话用户总数达到15.3亿户，其中移动电话用户13.2亿户；固定宽带接入用户达到2.97亿户，其中8Mbps及以上用户占比91.0%；移动宽带用户达到9.4亿户，占比达71.2%，其中4G用户维持高速增长，1-12月净增3.4亿户，总数达到7.7亿户。
　　在电信服务申诉方面，2016年，工信部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构共受理电信用户申诉83558人次，同比上升14.0%；年度百万用户申诉率为46.8人次，同比上升11.2%。四季度，受理电信用户申诉16494人次，环比下降27.4%；季度百万用户申诉率为9.0人次，环比下降3.5人次。其中，服务类申诉占比53.6%，环比增长11.3个百分点；收费争议类申诉占比26.1%，环比下降4.7个百分点；网络质量类申诉占比20.3%，环比下降6.6个百分点。
　　在垃圾短信举报方面，2016年，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报125616件次，同比下降13.3%；四季度，受理有效垃圾短信举报26380件次，同比下降38.7%，环比下降11.5%。其中，“点对点”垃圾短信举报14516件次，同比下降18.0%，环比下降10.1%；移动通信转售业务垃圾短信息共计963件次，同比下降92.1%，环比下降80.9%；“端口类”垃圾短信举报10901件次，同比下降17.2%，环比下降26.3%。
　　在不良手机应用举报方面，2016年，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报1085455件次，同比上升49.1%；四季度，接到不良手机应用有效举报309697件次，同比上升270.5%，环比下降11.7%；通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的976款不良手机应用进行了下架处理。
　　2016年第四季度，工信部组织对46家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件34款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他应用软件等问题，全部责令下架并公开曝光。组织对三家基础电信企业和126家增值电信企业421项业务进行抽查，发现18项增值业务存在问题，涉及业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等，已督促整改。工信部、各地通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办27件次，查处违规电信企业21家次。
　　2016年四季度，工信部还组织开展了2016年第二次智能手机监督检查，共抽查了25款智能手机的操作系统和预置应用软件，被抽查产品的操作系统及预置应用软件的标准符合性持续改善，整体安全能力进一步提升。在抽查过程中，发现1家企业的1款智能手机存在操作系统安全防护能力缺失、号码识别错误等问题。工信部根据《电信设备进网管理办法》等相关规定，已责令有关企业进行整改，采取有效措施维护用户个人信息安全和合法权益。
（龚闻）