■白树友 本报记者 周余涛
　　传销害人害己，百姓深恶痛绝。2016年，陕西省西安市先后开展了打击传销“风雷行动”“专项执法行动”、创建“无传销城市”工作、“百日集中行动”、宣传月活动等，严厉打击传销违法犯罪活动。西安地区传销活动得到有效控制，规模化传销活动基本杜绝。打击传销长效机制初步建立，群众防范传销能力明显增强。
领导重视 精心安排
　　西安市工商局对打击传销工作高度重视，领导班子把打击传销作为维护社会稳定的重要工作，多次召开专题会议，研究具体措施。西安市打传办主任、西安市工商局分管领导先后两次召集分县局负责人研判传销活动特点，分析传销现状，并针对存在问题，制定治理方案，明确目标、办法和步骤。要求各分县局以工商和市场监管所为单位，划分责任区，落实责任制，确定责任人，形成领导主抓、部门配合、工商和市场监管所具体实施的打击传销工作机制。
联合行动 精准打击
　　西安市工商局明确各分县局确定的重点区域，从规范基础工作抓起，切实加强协调联动和联合执法。各分、县局主动与公安、民政等部门联系，相互支持、相互配合，无缝对接，抽调精干力量，对走访群众、明察暗访、群众举报、专项行动等掌握的线索逐一排查梳理，从严从快，精准打击，一查到底。据统计，2016年，共出动打传人员6330余人次、车辆1320余台次；捣毁传销窝点144个，教育遣散参与传销人员3365人，解救被骗传销人员39人；移送司法机关人数89人，录入系统黑名单人603人，确保了西安经济发展和社会和谐稳定。
加强宣传 营造氛围
　　西安市在全市范围内组织开展打击传销宣传月活动，通过电视台、广播电台、报纸刊物、网络平台、微博微信等新闻媒体宣传国家政策、法律法规、打传警示、挖窝端点、典型案例、治理成果等，做到了电视有图像、广播有声音、报纸有文字，网络有成效，营造了打击传销行动的强大声势，社会各界高度赞扬。各级工商和市场监管所还协调街道办、乡镇政府，组织对社区（村）工作人员进行打击传销知识培训，发挥社区（村）与群众联系紧密的优势，实行关口前移，确保第一时间发现、第一时间报告、执法人员第一时间打击，成为打击传销的“前哨”。据统计，2016年，全市开展宣传活动2050次，发放宣传资料158295份，发布警示提示3858条（次）、发送手机短信3251条、发布公益广告4644次（支）。
打防结合 标本兼治
　　西安市各基层工商和市场监管所联合公安派出所，对西安地区活动的传销人员情况统一清查，详细登记造册，做到了辖区传销人数清、地点清、屋主清、去向清、籍贯清、时间清等“六个清”。与出租屋主、房屋中介组织签订责任书,教育屋主严禁将出租屋租赁给身份证、暂住证、用工单位证明“三证”不齐的外来人员。各分县局在联合公安、城管、民政、街道办等单位组织开展打击传销联合行动中，在捣毁传销窝点、遣散参与传销人员时，除坚持对涉传人员进行说服教育外，同时也向房主进行法律法规宣传，教育其不再向涉传人员出租房屋，否则依法处理。
夯实基础 创建到位
　　西安市按照关于开展创建“无传销城市”工作要求，积极开展创建“无传销社区（村）”“无传销区（县）”工作。各分县局结合实际，制定了开展“无传销社区（村）”创建活动实施方案，指导社区全面推行“五个一”工作。2016年各区县（开发区）严格按照考核验收标准，新认定“无传销社区（村）”1563个，“无传销社区（村）”总数达2068个。全市20个区县（开发区）中，有16个区县“无传销社区（村）”占比达到90％以上。同时，对往年认定的“无传销社区（村）”进行复核，严格按照考核标准再补充再完善，对严于考核标准的作为样板，全面推广，对传销活动死灰复燃的地区除问责外，取消“无传销社区（村）”称号，通报全系统。