■本报记者 桑雪骐
现状
诈骗手段层出不穷
　　在这个没有网络就仿佛无法生存的时代，依存于网络的诈骗活动不仅持续猖獗，而且花样翻新，让人防不胜防。
　　南京江宁区的王女士是一家公司的职员，2015年底，因为要买房，她筹集了300多万元存在自己的银行卡里。当王女士准备通过网银转账的时候，邮箱里收到了一封“某银行”发来的邮件，称王女士的查询协议即将到期，为不影响其转账功能，提醒她立即更新。
　　王女士一看邮件发件人是“某银行”，于是就点击了邮件中的网址链接，并顺利进入了某银行的“官方网站”。按照该网站上提示的步骤，输入了自己的银行卡卡号、密码后，手机上很快就收到了“955××”发来的验证码，她也随即输入了验证码，但却被提示操作失败。但很快，王女士就感觉不对劲，立即用手机APP登录该银行，发现自己银行卡内的334万元被转走了。
　　腾讯研究院2016年初发布的《中国网络生态安全报告（2015）》显示，在众多的网络犯罪案件类型中，19.2%为网络诈骗，居于首位。此外，还有网络赌博（8.7%）、网络贩毒（5.9%）、网络敲诈（5.5%）等类型。
　　网络诈骗主要是指网络犯罪分子掌握网民个人信息后，通过冒充熟人博取同情，以精准场景设置实施的诈骗、敲诈行为。比如在QQ、微信和微博等社交工具里犯罪份子伪装成社交工具用户本人，向其好友、家属发送汇款、充值等诈骗信息，行业里把这种行为称为“画皮”，目前比较高发。
　　2016年10月，央视新闻频道《共同关注》栏目曾针对“网络消费陷阱”进行了揭秘报道。大量以“低价”“限量抢购”为噱头的钓鱼网站，克隆正规网站的设计，通过植入木马程序等诈骗手段，让很多消费者中招。
　　今年1月16日，由猎网平台发布的《2016年网络诈骗趋势研究报告》，全面揭示了目前流行的网络诈骗手段和防范技巧。据猎网平台发布的报告统计，2016年猎网平台共收到全国用户提交的网络诈骗举报20623例，举报总金额1.95亿余元。与2015年相比，网络诈骗的举报数量虽然下降了17.1%，但人均损失却增长了85.5%。
　　虚假兼职是2016年被举报数量最多的诈骗类型，一共出现4550例，占比达22.1%；其次是网游交易、虚假购物、金融理财、虚拟商品和身份冒充。
　　以涉案金额统计，金融理财是受害者损失资金最多的诈骗类型，去年涉案金额达7411.4万元。其次是赌博博彩诈骗，涉案总金额3067.4万元。虚假兼职、身份冒充诈骗的涉案金额分列第三和第四位。
　　不同类型网络诈骗的骗钱方式也有很大的不同，虚假中奖、交友欺诈、虚假兼职类网络诈骗形式，七成以上的受害者都是深受骗子的蒙骗和蛊惑，主动将钱转至骗子的指定账户中；而如赌博博彩和金融理财类诈骗，绝大多数受害者都是因为登录了钓鱼网站并进行支付而被骗的。
　　近年来，诈骗手段不断翻新花样已成为网络诈骗发展形势中的一大明显特点。骗术的“精髓”在于使人不知，因为众所周知的骗术往往很难成功。随着媒体曝光的日益广泛，相关机构技术方案的不断改进，以及网民自身防骗意识的不断提高，早年流行的虚假中奖、冒充房东、冒充公检法、消费保障金等诈骗方式，现如今虽然仍有发生，但已不再流行。取而代之的是红包诈骗、信用支付诈骗、实名认证诈骗、积分兑换诈骗、账户资金异常变动诈骗等全新的诈骗手法。
成因
完整产业链助推欺诈高发
　　网络诈骗缘何得以泛滥成灾，新骗术又为何层出不穷让人防不胜防？猎网平台反诈骗专家研究认为，个人信息的泄露是导致这种现状的重要原因之一。
　　从流行趋势上看，很多新型的网络诈骗手法都或多或少地利用了受害者的个人信息。从早期的冒充公检法到后来的购物退款诈骗、航班改签诈骗，再到2015年流行的账户资金异常变动诈骗，都是深入利用用户个人信息实施的精准定位诈骗。这些结合了大量个人信息实施的网络诈骗，很难识破。
　　网络诈骗猖獗的另外一个重要原因就是网络诈骗产业链的形成，细致而明确的分工正在支撑着这个庞大链条的地下运作。而这条诈骗黑产业链的存在和发展，已成为诈骗手法不断翻新的基础。
　　猎网平台发布的《现代网络诈骗产业链分析报告》显示，当前网络诈骗的从业人员应不少于160万人，年产值应不低于1152亿元，是仅次于赌博和色情产业之后的第三大黑色产业。
　　该报告还显示，网络诈骗的黑色产业链不仅人数众多，而且分工明确。大的方面，至少可以分为开发制作、批发零售、诈骗实施和分赃销赃4个主要环节。而小的方面，又可以分为钓鱼编辑、木马开发、盗库黑客、钓鱼零售商、域名贩子、个信批发商、银行卡贩子、电话卡贩子、身份证贩子、电话诈骗经理、短信群发代理、在线推广技师、财务会计师、ATM小马仔、分赃中间人等15种具体不同的分工。
　　此外，近年来，一些地区为推进产权和商品市场的发展,陆续批准设立了一些从事产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易等各种类型的交易场所,但这些交易场所鱼龙混杂，诈骗案件日渐高发。其中最重要的原因是审批门槛低、相关监管不到位。
建言
北京师范大学社会治理研究中心主任 傅昌波：
建立一套治理网络诈骗的系统工程
　　要彻底根治网络诈骗的顽疾，就要把打击网络诈骗上升至“人命关天”的高度，同时也要有“刮骨疗毒”的决心与力度。
　　政法机关重拳打击的力度和覆盖面有待加强，重点整治地区的专项整治工作还需持续推进，金融、工商、电信等部门和相关企业对重点地区的管理漏洞还须弥补。要改进网络诈骗治理工作，需要政府、企业和社会携起手来，通过加强系统研究和顶层设计，提供更有效的智力支持；要加快立法进程和司法解释，构建更系统的法律保障；要加强预判预警和预测预防，提供更有力的情报支持；要加强执法打击和行业监管，落实更明确的主体责任；要加大经费支持和保障力度，完善治理资金筹措机制；要加强舆论宣传工作，营造对网络诈骗“零容忍”的社会氛围；要强化社会协同和公众参与，夯实打击治理的群众基础；要强化技术攻关和升级换代，推进反网络诈骗产业链合作等八项措施，加强和改进对网络电信诈骗的打击和治理工作。
猎网平台反诈骗专家 刘洋：
要切实做好个人信息保护
　　网络诈骗之所以存在报案难、取证难、破案难等问题，是因为网络诈骗具有明显的小额多发、异地作案、身份隐蔽的特点，这就导致其犯罪成本低，但破案成本高。很多受害者的报案根本达不到法定立案标准，即使已经立案，分散在全国各地的犯罪线索也很难进行有效的关联。
　　保护好个人信息是防范网络诈骗最有效的措施。银行账户和普通网站会员账号要区别使用账号名和密码，对于要求填写身份证等个人信息的网站，要认真检查其合法性，不随意登录不明WiFi，不打开不明短信中的链接，不下载不明软件。对于来源不明的二维码、网址链接不随意扫码、点击，以免遭遇二维码和钓鱼诈骗。