上海市消保委大力推进支持诉讼工作制度化落地
通过一次探索,打通一条路径;通过一个诉讼,破解一个瓶颈。近年来,上海市消保委坚持“消费者至上、消费者优先”的理念,运用法治思维,善用法律方式,大力推进支持诉讼工作制度化落地,出台《支持消费者诉讼工作规范(试行)》(以下简称 《规范》),让消费者维权更有底气。
据了解,目前消费纠纷呈逐年增多趋势,特别是群体性消费纠纷涌现,且相关消费矛盾呈现特殊性、尖锐性和持续性的特点。上海市消保委支持“抱团维权”的群体消费者向人民法院提起诉讼,是消保委履行《消费者权益保护法》赋予的法定职责。
上海市消保委邀请公益律师、社会学专家、法学学者共同组成课题组,启动《对群体性消费纠纷支持诉讼机制之探索》课题专题研究。同时,尝试以消费者投诉集中的预付卡问题为切入点,支持消费者提起集体诉讼。在此基础上,出台了《规范》,帮助消费者依法维权。
该《规范》明确了消保委支持诉讼的案件类型、启动条件,列举了消保委可采取的支持措施等。还初步规定了诉前评估、诉前公告、诉前约谈、诉中协调、诉中报告、出庭应诉、诉后协助等一系列机制,从根本上保障集体诉讼的顺畅进行,推进群体性消费纠纷有序化解。《规范》的出台,为消费公益诉讼机制提供必要补充,促进群体性消费纠纷最终解决,又为广大消费者提供便捷、经济和有效的维权服务,增强对不法经营者的法律威慑力,更有利于打造处置群体性消费纠纷的维权大平台,化解维权诉求主体众多和诉讼资源有限的矛盾。