既要在树立个人安全意识、强化安全监管责任、升级安防技术等方面持续发力,更要在提高相关法律的兼容性和操作性、确保法律威慑能够形成合力等方面久久为功。
■张智全
　　只要花费数百元，就可轻易从网上购得他人包括银行卡、身份证、网银U盾和手机卡等在内的 “四件套”。记者调查发现，这些被非法交易的银行卡，成了滋生金融犯罪、电信诈骗的温床，并形成一条开卡、收购、出售、使用他人银行卡的灰色产业链。（据7月3日《新京报》报道）
　　银行卡之所以在网上被非法买卖，是持卡人信息没有安全保障的直接后果。在互联网上，觊觎网民银行卡信息的不法之徒时时潜伏着，企图以钻山打洞的伎俩倒卖他人银行卡而骗取不义之财。一旦“养痈成患”，轻则让受害者个人信息泄露，并使其真金白银付诸东流；重则扰乱金融秩序，危及金融安全，危害巨大。
　　不得不说，网售银行卡形成完整利益链，首先是因为少数持卡人缺乏必要的安全防范意识。随着金融服务的越发完善，每个人都可以拥有多张银行卡，由此产生了闲置银行卡的处理问题。少数持卡人为了蝇头小利，对闲置的银行卡不是注销而是选择出售。这种急功近利的做法，不仅是在为可能的违法犯罪行为充当“助手”，而且等于出卖了个人信息和个人信用，将自己置于各种潜在的风险中。
　　如果说持卡人安全意识欠缺所导致的银行卡非法网售还情有可原，那么掌握众多网民银行卡信息的银行审核把关不严，为不法之徒开启网售方便之门就太不应该。根据规定，办理银行卡须持本人身份证原件，代理他人办卡须出示双方身份证原件，且还要求与被代理人予以电话确认。然而，这些规定在实际操作中往往流于形式，不少银行的柜员仅凭肉眼判断是否 “人证一致”，无意中给不法之徒网售他人银行卡开了“偏门”。同时，部分银行片面追求办卡数量而疏于监管的饥不择食，更是让不法分子有机可乘。更何况，还有一些银行“内鬼”与不法分子沆瀣一气。如此这般，网售银行卡生意的火爆也就再自然不过。
　　道高一尺，魔高一丈。银行卡网售生意的风生水起，很大程度上还缘于公民个人信息的技防不能永保无虞。目前，我国身份证信息管理系统还不够完善，二代身份证挂失后仍可被使用的问题一直没得到彻底解决，公民身份证被盗用的风险仍然存在。与技术升级相比，更为关键的是法律必须对银行卡的网售非法行为形成强力威慑，才能防微杜渐。尽管目前我国已有了 《网络安全法》，但个人网络信息的保护仍存在法律操作性不强、相关法律相互不够兼容、不能形成威慑合力等不少薄弱环节，以致法律对银行卡的非法网售行为很难彰显“钢牙利齿”般的震慑效果。
　　一言以蔽之，银行卡网售非法生意的“红火”折射出银行卡网络安全 “篱笆”在多种因素的叠加交织下，还存在不容忽视的安全漏洞。因此，扎紧银行卡网络安全的“篱笆”，让其不再成为诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等违法犯罪活动的温床，就不能头痛医头、脚痛医脚，还必须综合施策。既要在树立个人安全意识、强化安全监管责任、升级安防技术等方面持续发力，更要在提高相关法律的兼容性和操作性、确保法律威慑能够形成合力等方面久久为功。如此,扎紧银行卡网络安全“篱笆”的愿景才能“照进现实”,网民手中的“网络存折”才能真正安然无恙。