■本报记者 冯松龄
　　10月22日，“满足人民新期待，保障改善民生”记者招待会在北京梅地亚中心召开。国家卫生和计划生育委员会党组书记、主任李斌介绍了深化医药卫生体制改革的有关情况并回答记者提问。李斌在接受记者采访时表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把增进人民健康福祉作为治国理政的重要组成部分统筹推进。“没有全民健康，就没有全面小康。”李斌说，这五年，是卫生与健康事业投入力度大、发展速度快、人民群众得实惠多的五年。
　　李斌表示，党中央、国务院召开新世纪第一次全国卫生与健康大会，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐释了推进健康中国建设的大政方针、基本方略和目标任务，开启了健康中国建设新征程。经过不懈努力，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，主要体现在以下几个方面：
　　一是深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效。中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁的任务基本完成，初步建立了分级诊疗体系。以基层为重点，配置医疗资源，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点。家庭医生签约服务已经覆盖4.3亿人。通过发展医疗集团、远程医疗协作网等医联体的形式，老百姓在家门口就能享受到较高水平的医疗服务。现在县域内的就诊率已经达到了82.5%。通过改革，取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。鼓励社会办医，现在民营医院的数量占比超过了57%。着力解决低价药、儿童药等临床易短缺药品的供应问题，建立起由基本医疗、大病保险、应急救助、医疗救助构成的基本医疗保障体系，实现了异地就医住院的直接结算，保障水平也在不断提高，个人卫生支出占卫生总费用的比重从医改前2008年的40.4%下降到30%以下，这也是近20年来的最低水平。
　　二是公共卫生整体实力再上新台阶。坚持预防为主，免费基本公共卫生服务拓展到14类，优化重大疾病的防治策略，主要的传染病发病率都显著下降。认真落实全面两孩政策，增加了产科、儿科等服务供给，加强了生育全过程的医疗保健服务，保障了母婴安全。我国的孕产妇死亡率和婴儿死亡率都大幅度下降，提前达到了联合国千年发展目标的要求。
　　三是医疗服务质量和水平得到了明显改善，连续三年开展改善医疗服务的行动。我国的血液安全供应水平跻身国际前列，实施了遏制细菌耐药的国家行动计划，全国患者抗菌药物使用率明显下降。中医药的特色优势也得到进一步发挥，特别是深化医教协同，突破了一批医学关键技术，也产出了一批某些领域国际领先的成果，明显地提升了诊疗水平。实施了健康扶贫工程，因人因病施策，分类救治了贫困患者360多万人，开展对口医疗支援，贫困地区医疗水平也在明显提升。
　　李斌表示，下一步国家卫计委将通过进一步深化医药卫生体制改革，通过多种形式医疗联合体的新机制推动资源的下沉，推动医疗服务优势资源对困难地区的辐射和带动。一方面，通过对贫困地区的对口支援，包括对边疆少数民族地区的对口支援，如“组团式”援疆援藏，援助最贫困的县。通过远程医疗和“组团式”援助，已经对834个贫困县建立了对口支援的长效机制。另一方面，通过对当地免费培养医学人才，包括免费培养大学生，增加贫困地区医学人才队伍的数量，提高素质；通过职称制度改革等措施，使这些人才在边远贫困落后的地方能够留下来，并愿意为那里的人民群众做好医疗服务。
　　李斌表示，要继续加大民生保障力度，扩大家庭医生签约服务范围。要继续实施改善医疗服务的行动计划，广泛推广预约诊疗、远程医疗、日间手术等便民惠民措施。要进一步织牢织密基本医疗保障网，着力解决好农民工、“双创”人员异地就医的直接结算问题。要加大健康扶贫力度，扩大集中救治的病种。对于深度贫困地区，要采取集中攻坚，解决好因病致贫、因病返贫问题。基本公共卫生服务要提质增效，加大防病力度，使人民群众少得病，重点要加强妇幼健康服务，特别是要补短板，如儿科、妇产科、麻醉科人才短缺的问题。要通过提升基层服务的能力，调动医务人员的积极性，深化体制机制的改革创新，进一步增进人民的健康福祉。
　　李斌表示，党的十八大以来国家卫计委在工作中取得的这些成就，根本在于有以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，也根本在于我们走的中国特色的社会主义道路。习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，作出了“实施健康中国战略”一系列重要决策部署。对此，李斌强调，国家卫计委会认真贯彻落实，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精准地对接新时代人民群众日益增长的多样化医疗卫生健康需求，牢记使命，努力工作，全方位、全周期地维护人民群众的健康，让全体人民以更加健康的姿态，迈向中国特色社会主义建设的新时代。